အခုရက္ပိုင္း ထြက္ေပၚလာတဲ့ သတင္းေတြထဲမွာ ထူးျခားတာ တစ္ပုဒ္က ဗိုလ္ခ်ဳပ္ၾကီးေဟာင္း သူရဦးေရႊမန္း ရဲ႕ ကိုယ္စားလွယ္ တစ္ေယာက္ကေန အရင္ ျပန္ၾကားေရး ၀န္ၾကီးေဟာင္း ဦးရဲထြဋ္၊ လႊတ္ေတာ္ အမတ္ေဟာင္း ဦးလွေဆြ ေခၚ ဘူးလက္လွေဆြ၊ ႏိုင္ငံေရး သမား ဦးဘိုဘိုေက်ာ္ျငိမ္းတို႔ (၃) ေယာက္ကို တရားစြဲလိုက္တယ္ ဆိုတဲ့ သတင္းပါ။ သူတုိ႔ သံုးေယာက္ကေန အြန္လိုင္း “လူထုမီဒီယာ” မွာ အင္တာဗ်ဴး ေျဖထားတာေတြန႔ဲ ပတ္သက္ျပီး နစ္နာမွဳရွိလို႔ “နိုင္ငံသားမ်ား၏ ပုဂၢိဳလ္ဆိုင္ရာလြတ္လပ္မႈႏွင့္ ပုဂၢိဳလ္ဆိုင္ရာလုံျခဳံမႈကို ကာကြယ္ေပးေရးဥပေဒ ” နဲ႔ တရားစြဲရတာလို႔ ဆုိပါတယ္။ ဒီကိစၥမွာ တရားစြဲတယ္ ဆိုတာ မထူးဆန္းေပမယ့္ အသံုးျပဳတဲ့ ဥပေဒက ထူးျခားေနတာ ေတြ႕ႏုိင္ပါတယ္။ အလားတူ သိပ္မၾကာေသးခင္ ဇြန္လဆန္းမွာလည္း ကယားျပည္နယ္ အစိုးရ အဖြဲ႕ဟာ လြိဳင္ေကာ္မွာ ဗိုလ္ခ်ဳပ္ေၾကးရုပ္ စိုက္ထူတာကို ဆန္႔က်င္ကန္႔ကြက္ခဲ့ၾကတဲ့ ကရင္နီ လူငယ္ (၆) ေယာက္ကိုလည္း ႏုိင္လြတ္လံု လို႔ ေခၚတဲ့ အဲဒီ ဥပေဒနဲ႔ပဲ အမွဳဖြင့္ထားျပီး တစ္ခ်ိဳ႕ကိုေတာ့ ဖမ္းဆီးထားပါျပီ။ ျပီးခဲ့တဲ့ မတ္လ ၂၅ ရက္ေန႔က ကရင္နီ လူငယ္ (၆) ေယာက္ လက္မွတ္ေရးထိုး ထုတ္ျပန္ခဲ့တဲ့ ေၾကျငာခ်က္ တစ္ေစာင္မွာ ကယားျပည္နယ္ ၀န္ၾကီးခ်ဳပ္ ဦးအယ္ေဖါင္းရွိဳနဲ႔ ျပည္နယ္ စီမံဘ႑ာ၀န္ၾကီးကို ႏိုင္ငံေရး ရာဇ၀တ္ေကာင္ေတြ၊ ကရင္နီ အမ်ိဳးသား သစၥာေဖါက္ေတြ၊ တိုင္းရင္းသား ခ်စ္ၾကည္ေသြးစည္းေရးရဲ႕ ရန္သူေတြ၊ ေက်းဇူးကန္းသူေတြ ျဖစ္ေၾကာင္း စြပ္စြဲေဖာ္ျပခဲ့လို႔လို႔ ဆုိပါတယ္။ ႏိုင္လြတ္လံုလို႔ အတုိေခါက္ ေခၚေနၾကတဲ့ “နိုင္ငံသားမ်ား၏ ပုဂၢိဳလ္ဆိုင္ရာလြတ္လပ္မႈႏွင့္ ပုဂၢိဳလ္ဆိုင္ရာလုံျခဳံမႈကို ကာကြယ္ေပးေရးဥပေဒ ” ဆိုတာ ဘာကို ရည္ရြယ္ ျပဌာန္းခဲ့တာလဲ၊ ဥပေဒထဲမွာ ဘာေတြ ျပဌာန္းထားသလဲ၊ အခု အဲဒီ စြဲဆိုထားတဲ့ အမွဳေတြဟာ ဥပေဒပါ ရည္ရြယ္ခ်က္ေတြနဲ႔ ကိုက္ညီပါရဲ႕လား ဆိုတာ ေမးခြန္းထုတ္ဖို႔ ေကာင္းတဲ့ ကိစၥ ျဖစ္ပါတယ္။ ဒီအေၾကာင္း ေလ့လာၾကည့္ၾကရေအာင္ပါ။
ဥပေဒ အခန္း(၃) မွာ ျပည္ထဲေရး၀န္ၾကီးဌာန ကိုရည္ညႊန္းျပီး ျပည္သူေတြရဲ႕ လြတ္လပ္မွဳနဲ႔ ပုဂၢိဳလ္ဆိုင္ရာ လံုျခံဳမွဳကို နစ္နာမွဳ မရွိေအာင္ အကာအကြယ္ေပးရမယ္ လို႔ ဆိုထားျပီး ပုဒ္မ ၅ ( ခ )မွာ “ပုဂၢိဳလ္တစ္ဦးဦး၏ ေနအိမ္ႏွင့္ ေနအိမ္အျဖစ္ အသုံးျပဳ ေသာ အခန္း၊ အေဆာက္အအုံ သို႔မဟုတ္ ပရဝဏ္ႏွင့္ပရဝဏ္ အတြင္းရွိ အေဆာက္အအုံမ်ားအတြင္းသို႔ တည္ဆဲဥပေဒ တစ္ရပ္ရပ္အရ ဝင္ေရာက္ ရွာေဖြျခင္း၊ သိမ္းဆည္းျခင္း သို႔မဟုတ္ သူတစ္ဦးဦးအား ရွာေဖြျခင္း၊ ဖမ္းဆီးျခင္းျပဳလုပ္လိုလၽွင္ သက္ဆိုင္ရာ ရပ္ကြက္ သို႔မဟုတ္ ေက်းရြာ အုပ္စုရွိအုပ္ခ်ဳပ္ေရးမႉးျဖစ္ေစ၊ ေက်းရြာတာဝန္ခံ သို႔မဟုတ္ ရာအိမ္မႉးျဖစ္ေစ၊ ဆယ္အိမ္မႉးျဖစ္ေစ တစ္ဦးဦးအပါအဝင္ အနည္းဆုံးသက္ေသႏွစ္ဦးႏွင့္အတူ ေဆာင္ရြက္ရမည္။ ” ဆိုျပီး ေဖာ္ျပထားပါတယ္။
အဲဒီေအာက္မွာမွ တားျမစ္ခ်က္မ်ား ဆုိျပီး အခ်က္ (၈) ခ်က္ကို ေဖာ္ျပထားပါတယ္။ အဲဒါေတြကေတာ့ “၇။ မည္သူမၽွ တည္ဆဲဥပေဒတစ္ရပ္ရပ္အရ ခြင့္ျပဳသည့္ ကိစၥမွတစ္ပါး တရား႐ုံး၏ ခြင့္ျပဳခ်က္ မရွိဘဲ မည္သူ႔ကိုမၽွ ၂၄ နာရီထက္ ေက်ာ္လြန္၍ ခ်ဳပ္ေႏွာင္ထားျခင္း မျပဳရ။
၈။ မည္သူမၽွ တည္ဆဲဥပေဒႏွင့္အညီ ခြင့္ျပဳမိန႔္၊ ခြင့္ျပဳခ်က္ သို႔မဟုတ္ ဝရမ္းတစ္စုံတစ္ရာ မရွိဘဲ ျဖစ္ေစ၊ နိုင္ငံေတာ္သမၼတ သို႔မဟုတ္ ျပည္ေထာင္စုအစိုးရအဖြဲ႕၏ ခြင့္ျပဳခ်က္မရွိဘဲျဖစ္ေစ
(က) နိုင္ငံသားတစ္ဦး၏ ေနအိမ္၊ ေနအိမ္အျဖစ္ အသုံးျပဳေသာ အခန္း၊ အေဆာက္အအုံ သို႔မဟုတ္ ပရဝဏ္ႏွင့္ ပရဝဏ္ အတြင္းရွိ အေဆာက္အအုံအတြင္း ဝင္ေရာက္ရွာေဖြ ျခင္း၊ သိမ္းဆည္းျခင္း သို႔မဟုတ္ သူတစ္ဦးဦးအား ဖမ္းဆီးျခင္းမျပဳရ။
( ခ ) နိုင္ငံသားတစ္ဦး၏ ပုဂၢိဳလ္ဆိုင္ရာ လြတ္လပ္မႈႏွင့္ပုဂၢိဳလ္ဆိုင္ရာ လုံျခဳံမႈကို အေႏွာင့္ အယွက္ျဖစ္ေစေသာ သို႔မဟုတ္ လူ႔ဂုဏ္သိကၡာကို ထိခိုက္ေစနိုင္ေသာ ေနာက္ေယာင္ခံ ေစာင့္ၾကည့္ျခင္း၊ စုံေထာက္ျခင္းႏွင့္ စုံစမ္းျခင္းမျပဳရ။
(ဂ)ပုဂၢိဳလ္တစ္ဦးႏွင့္တစ္ဦးအၾကား ဆက္သြယ္ေရးပစၥည္းကိရိယာတစ္မ်ိဳးမ်ိဳးျဖင့္ ဆက္သြယ္ ေျပာၾကားျခင္းကို ၾကားျဖတ္ဖမ္းယူ နားေထာင္ျခင္း သို႔မဟုတ္ တစ္နည္းနည္းျဖင့္ အေႏွာင့္အယွက္ေပးျခင္း မျပဳရ။
(ဃ) ဆက္သြယ္ေရး ေအာ္ပေရတာမ်ားထံမွ ပုဂၢိဳလ္ဆိုင္ရာ တယ္လီဖုန္းႏွင့္ အီလက္ထေရာနစ္ ဆက္သြယ္ေရး သတင္းအခ်က ္ အလက္မ်ားအား ေတာင္းယူျခင္း၊ ထုတ္ေပးျခင္း မျပဳရ။
(င) အျခားသူ၏ ပုဂၢိဳလ္ဆိုင္ရာကိစၥအလို႔ငွာ ဆက္သြယ္ေပးပို႔သည့္ စာေပးစာယူ၊ စာအိတ္၊ ေခ်ာထုပ္၊ ပါဆယ္ထုပ္တစ္ခုခုကို ဖြင့္ေဖာက္ျခင္း၊ ရွာေဖြျခင္း၊ သိမ္းဆည္းျခင္း၊ ေဖ်ာက္ဖ်က္ျခင္း သို႔မဟုတ္ ဖ်က္ဆီးျခင္း မျပဳရ။
(စ) နိုင္ငံသားတစ္ဦး၏ ပုဂၢိဳလ္ဆိုင္ရာ၊ မိသားစုေရးရာ ကိစၥမ်ားတြင္ အဓမၼဝင္ေရာက္စြက္ဖက္ျခင္း သို႔မဟုတ္ လူတစ္ဦး၏ ဂုဏ္သိကၡာႏွင့္ ထင္ေပၚေက်ာ္ၾကားမႈကို ပုတ္ခတ္ျခင္း သို႔မဟုတ္ ထိခိုက္ေစရန္ တစ္နည္းနည္းျဖင့္ ေဆာင္ရြက္ျခင္းမျပဳရ။
(ဆ) နိုင္ငံသားတစ္ဦး၏ တရားဝင္ရရွိ ပိုင္ဆိုင္ထားေသာ ေရႊ႕ေျပာင္းနိုင္ေသာ ပစၥည္းကိုေသာ္လည္းေကာင္း၊ မေရႊ႕မေျပာင္း နိုင္ေသာ ပစၥည္းကိုေသာ္လည္းေကာင္း မတရား သိမ္းယူျခင္း သို႔မဟုတ္ တိုက္ရိုက္ျဖစ္ေစ၊ သြယ္ဝိုက္၍ျဖစ္ေစ တမင္ပ်က္စီးေစ ျခင္း သို႔မဟုတ္ ဖ်က္ဆီးေစျခင္း မျပဳရ။” ဆိုျပီး ေဖာ္ျပထားပါတယ္။ ဒီ တားျမစ္ခ်က္ေတြကို က်ဴးလြန္ရင္ ေထာင္ (၆) လကေန (၃) ႏွစ္အထိ ဒဏ္ေငြပါ ခ်ႏိုင္တယ္လို႔ ေဖာ္ျပထားပါတယ္။
ဒီေလာက္ပဲလား ဆိုေတာ့ မကေသးပါဘူး။ ႏိုင္ငံသား တစ္စံုတစ္ေယာက္က အဲလို က်ဴးလြန္ပါတယ္ ဆိုျပီး တုိင္ရင္ ရဲက ဥပေဒအတုိင္း အေရးယူ ေဆာင္ရြက္ေပးရမယ္၊ အေၾကာင္းမဲ့ ပ်က္ကြက္ရင္ အဲဒီ ရဲတပ္ဖြဲ႕ တာ၀န္ရွိသူကို ေထာင္ဒဏ္ ၁ ႏွစ္ကေန ၅ ႏွစ္အထိ ခ်မွတ္ရမယ္ ဆိုျပီး ျပဌာန္းထားပါေသးတယ္။ ဥပေဒပါ အခ်က္အလက္ေတြကို အေသအျခာ ဆန္းစစ္ၾကည့္လိုက္ရင္ ျမန္မာႏိုင္ငံမွာ ေခတ္အဆက္ဆက္ ျပဌာန္းခဲ့ျပီးတဲ့ ဥပေဒ အားလံုးနီးပါးေလာက္ဟာ ျပည္သူလူထုေတြ လိုက္နာေအာင္၊ မလိုက္နာ က်ဴးလြန္ခဲ့ရင္ အျပစ္ေပး အေရးယူႏုိင္ေအာင္ ျပည္သူလူထု အေပၚ စည္းေႏွာင္ထားတဲ့ ဥပေဒေတြခ်ည္း ျဖစ္ေနျပီး အခု ဥပေဒၾကမ္းကေတာ့ အဲဒီ ဥပေဒေပါင္းမ်ားစြာနဲ႔ ျခားနားေနတာ ေတြ႕ႏိုင္ပါတယ္။ သက္ဆုိင္ရာ ၀န္ၾကီးဌာနနဲ႔ တာ၀န္ရွိသူမ်ားလို႔ ေခါင္းစဥ္တပ္ထားျပီး ျပည္ထဲေရး ၀န္ၾကီးဌာန၊ ရဲတပ္ဖြဲ႕အပါအ၀င္ အစိုးရ ၀န္ၾကီးဌာန လက္ေအာက္ တာ၀န္ထမ္းေဆာင္တဲ့ အရာရွိနဲ႔ ၀န္ထမ္းေတြရဲ႕ လုပ္ရပ္ေတြကို စည္းေႏွာင္ထားတဲ့ ဥပေဒ အမ်ိဳးအစား ျဖစ္ေနလို႔ပါ။ ဒါေၾကာင့္ ျမန္မာႏုိင္ငံ လြတ္လပ္ေရးရျပီးကတည္းက တြက္ၾကည့္ရင္ ႏွစ္ေပါင္း ၆၀ေက်ာ္အတြင္း အလြန္ထူးျခားတဲ့ ဥပေဒၾကမ္းတစ္ရပ္လို႔ ေတာင္ ေျပာႏုိင္ပါတယ္။
အခု အဲဒီ ဥပေဒထဲက ပုဒ္မ ၈ (စ) ပါ “လူတစ္ဦး၏ ဂုဏ္သိကၡာႏွင့္ ထင္ေပၚေက်ာ္ၾကားမႈကို ပုတ္ခတ္ျခင္း သို႔မဟုတ္ ထိခိုက္ေစရန္ တစ္နည္းနည္းျဖင့္ ေဆာင္ရြက္ျခင္းမျပဳရ။” စာသားေလာက္ကိုပဲ သံုးျပီး ရဲတိုင္ တရားစြဲေနၾကတာမို႔ ဥပေဒပါ ျပဌာန္းခ်က္၊ ရည္ရြယ္ခ်က္နဲ႔ ဘယ္လိုမွ မကိုက္ညီဘူးဆိုတာ အလြယ္တကူ သိျမင္ႏုိင္ပါတယ္။ ဒီေနရာမွာ အေရးပါလာတာကေတာ့ တရားသူၾကီးေတြရဲ႕ အပိုင္းပါ။ ကာယကံရွင္ေတြ၊ ရဲတပ္ဖြဲ႕တာ၀န္ရွိသူေတြက ဒီ ပုဒ္မ တပ္ျပီး တရားရံုးကို တင္ျပလာတုိင္း တရားသူၾကီး အေနနဲ႔ အဲဒီ အမွဳကို အဲဒီ ပုဒ္မနဲ႔ လက္ခံစစ္ေဆးေပးဖို႔ တာ၀န္ရွိတာ မဟုတ္ပါဘူး။ ျဖစ္စဥ္နဲ႔ ပုဒ္မ မကိုက္ညီရင္ အမွဳကို လက္မခံပဲ အျခား အသေရဖ်က္မွဳ ၊ ဆက္သြယ္ေရး ဥပေဒ ပုဒ္မ ၆၆(ဃ) စသျဖင့္ အျခားပုဒ္မေတြ ေျပာင္းတပ္ဖို႔ ဆံုးျဖတ္ခ်က္ ခ်ေပးႏိုင္ပါတယ္။ ဒီလိုမွ မဟုတ္ရင္ေတာ့ ရည္ရြယ္ခ်က္ေကာင္းနဲ႔ ျပဌာန္းခဲ့တဲ့ ဥပေဒ တစ္ခုဟာ တရားသူၾကီးေတြေၾကာင့္ လိုရာအသံုးျပဳခံရျပီး နဂို ျပဌာန္းခဲ့တဲ့ ေကာင္းမြန္တဲ့ ရည္ရြယ္ခ်က္ အထ မေျမာက္ပဲ ပံုပ်က္ သြားႏုိင္ပါေၾကာင္း တင္ျပလိုက္ရပါတယ္။