သံုးရလြယ္ကူေစသည့္ Link မ်ား

ႏုိင္ငံျခားရင္းႏွီးျမဳပ္ႏွံမႈ ဥပေဒၾကမ္းကုိ လတ္တေလာ လႊတ္ေတာ္တြင္း တင္သြင္းထားပါတယ္။

ျမန္မာႏုိင္ငံရဲ႔ စီးပြားေရး ဖြ႔ံၿဖိဳးလာေစဖုိ႔အတြက္ ရည္ရြယ္ထားတဲ့ ႏုိင္ငံျခား ရင္းႏွီးျမဳပ္ႏွံမႈ ဥပေဒသစ္တရပ္ မၾကာခင္ ထြက္ေပၚလာဖုိ႔ ရွိေနပါတယ္။ လႊတ္ေတာ္တြင္း တင္သြင္းထားတဲ့ မူၾကမ္းမွာေတာ့ ျပည္ပက လုပ္ငန္းရွင္ေတြကုိ မက္လုံးေပး ဆဲြေဆာင္ၿပီး စီးပြားေရးကုိ က်ားကန္ေပးသြားဖုိ႔ စီစဥ္ထားတာပါ။ ေရးဆဲြေနဆဲ ဥပေဒသစ္နဲ႔ ျမန္မာ့စီးပြားေရးအေပၚ အက်ဳိးသက္ေရာက္ႏုိင္မယ့္ အလားအလာေတြ ဘာေတြ ရွိႏုိင္မလဲ ဆုိတာကုိေတာ့ ဒီသီတင္းပတ္ရဲ႔ စီးပြားေရး က႑မွာ ကုိေအာင္လြင္ဦး က တင္ျပေပးမွာ ျဖစ္ပါတယ္။

ႏုိင္ငံျခားရင္းႏွီးျမဳပ္ႏွံမႈ ဥပေဒၾကမ္းက ျပည္ပက စီးပြားေရး လုပ္ငန္းရွင္ေတြကုိ အခြင့္အေရးေတြ ပုိေပးတဲ့ အေနနဲ႔ အရင္ကလုိ ျမန္မာႏုိင္ငံသားေတြနဲ႔ ဖက္စပ္ လုပ္ကုိင္ခြင့္ သာမက ကုိယ္္ပုိင္ လုပ္ကုိင္ခြင့္ေတြပါ ေပးသြားဖုိ႔အထိ ရည္ရြယ္ထားတာ ျဖစ္ပါတယ္။ အစုိးရပဲျဖစ္ျဖစ္ ပုဂၢလိကနဲ႔ပဲျဖစ္ျဖစ္ ျမန္မာႏုိင္ငံသားေတြနဲ႔ ဖက္စပ္လုပ္ငန္းေတြ လုပ္မယ္ ဆုိရင္ေတာ့ ႏုိင္ငံျခားက လုပ္ငန္းရွင္ေတြ အေနနဲ႔ အနည္းဆုံး ၃၅ ရာခုိင္ႏႈန္း ရင္းႏွီး စုိက္ထုတ္ရမွာပါ။ ျပည္ပလုပ္ငန္းေတြ အေနနဲ႔ အစုိးရဆီကပဲျဖစ္ျဖစ္၊ ပုဂၢလိကဆီကပဲျဖစ္ျဖစ္ ေျမငွားရမ္းခြင့္လည္း ရွိေတာ့မွာျဖစ္ၿပီး၊ လုပ္ငန္း အရြယ္အစားေပၚလုိက္လုိ႔ အစပုိင္းမွာ ႏွစ္ေပါင္း ၃၀ အထိ ငွားရမ္းခြင့္နဲ႔ ေနာက္ပုိင္းမွာလည္း ၁၅ ႏွစ္တႀကိမ္ သက္တမ္း တုိးခြင့္ရွိမွာ ျဖစ္ပါတယ္။

လႊတ္ေတာ္တြင္း တင္သြင္းထားတဲ့ ဥပေဒၾကမ္း အတည္မျပဳမီမွာလည္း ေနာက္ထပ္ လုပ္ပုိင္ခြင့္ေတြ ပုိၿပီး တုိးေပးသင့္မသင့္ ဆုိတာကုိ လႊတ္ေတာ္ ကုိယ္စားလွယ္ေတြၾကား စဥ္းစားေနၾကတယ္လုိ႔ ရခုိင္တုိင္းရင္းသားမ်ား တုိးတက္ေရးပါတီက ေဒါက္တာ ေအးေမာင္ ကေျပာပါတယ္။
“အခြန္ကင္းလြတ္ခြင့္ကုိ ၅ ႏွစ္ ေပးထားတယ္၊ ေနာက္ ေျမငွားဂရံကုိ ႏွစ္ ၃၀ ေပးထားတယ္။ လုပ္ငန္းရဲ႔ ေအာင္ျမင္မႈနဲ႔ အက်ဳိးျပမႈအေပၚ မူတည္ၿပီးကာမွ ထပ္ၿပီးေလွ်ာက္လုိ႔ရွိရင္ ေနာက္ ၁၅ ႏွစ္စီ ၂ ႀကိမ္ေပးထားပါတယ္။ အဲဒီေတာ့ ႏွစ္ ၆၀ အထိ လုပ္ငန္းအေပၚမွာ ဒီဖက္က ဂရံေပးတဲ့သေဘာ ျဖစ္သြားတာေပါ့။ က်ေနာ္တုိ႔ဖက္က ေဆြးေႏြးတဲ့ အပုိင္းေတြလည္း ရွိပါတယ္။ ၅ ႏွစ္ဆုိရင္ နည္းမလားေပါ့ေနာ္၊ ၅ ႏွစ္ကေန ၁၀ ႏွစ္ေလာက္အထိ အခြန္ကင္းလြတ္ခြင့္ ေပးလုိက္လုိ႔ရွိရင္ ႏုိင္ငံျခားက ရင္းႏွီးျမဳပ္ႏွံတဲ့ ပုဂၢိဳလ္ေတြက ပုိမုိ ၀င္လာႏုိင္တယ္ေလ။ ျမန္ျမန္ေပါ့ေနာ္ ျပည္တြင္းရဲ႔ စီးပြားေရးကုိ ျပန္ေထာင္တက္ဖုိ႔က ႏုိင္ငံျခား ရင္းႏွီးျမဳပ္ႏွံမႈက အင္မတန္ အေရးႀကီးပါတယ္။ အဲဒါေၾကာင့္ က်ေနာ္တုိ႔ ျပည္တြင္းကုိ တုိင္းျပည္ ေအးခ်မ္းတည္ၿငိမ္ လာၿပီဆုိရင္ ၀င္ေရာက္လာမယ့္ ႏုိင္ငံျခား ရင္းႏွီးျမဳပ္ႏွံသူေတြကုိ အျမန္ဆုံး လာႏုိင္ေအာင္ ခုနလုိ ႏွစ္ ၃၀ အစား ႏွစ္ ၅၀ တုိးေပးတာမ်ဳိးေပါ့ဗ်ာ၊ ေနာက္ ၁၅ ႏွစ္ ၁၅ ႏွစ္ကုိ ေပါင္းမယ့္အစားေပါ့ေနာ္။”

တကယ္ေတာ့ ၁၉၈၈ ခုႏွစ္ကစလုိ႔ စတင္က်င့္သုံးလာခဲ့တဲ့ ဥပေဒကေန သိသိသာသာ လမ္းခဲြၿပီး ႏုိင္ငံျခား ရင္းႏွီးျမဳပ္ႏွံမႈေတြကုိ ဆဲြေဆာင္ဖုိ႔ ႀကိဳးပမ္းေနတဲ့ ျမန္မာႏုိင္ငံ အေနနဲ႔ ျပည္ပက လုပ္ငန္းရွင္ေတြအတြက္ မ်က္ေစ့က်စရာေတြလည္း ရွိႏွင့္ေနၿပီးသားလုိ႔ ဆုိရမွာပါ။ ကမာၻတ၀ွမ္း ရင္းႏွီးျမဳပ္ႏွံမႈ လုပ္ငန္းေတြအတြက္ အေကာင္းအဆုိး အေျခအေနေတြကုိ ဆန္းစစ္တြက္ခ်က္ ေပးေနတဲ့ ၿဗိတိန္ႏုိင္ငံ အေျခစုိက္ Maplecroft ကေတာ့ ျမန္မာႏုိင္ငံမွာ ေရနံ၊ သဘာ၀ဓာတ္ေငြ႔၊ သတၳဳတူးေဖာ္ေရး၊ စုိက္ပ်ဳိးေရးနဲ႔ ခရီးသြား လုပ္ငန္းေတြမွာ ၀င္ေရာက္ လုပ္ကုိင္ႏုိင္တဲ့ အခြင့္အလန္းေကာင္္းေတြ ရွိေနတယ္လုိ႔ ေျပာပါတယ္။ ဒီလုိပဲ လုပ္သားအင္အား ႀကီးႀကီးမားမား ရွိေနၿပီး ေစ်းသက္သာတာမုိ႔၊ ျပည္ပက စီးပြားေရး သမားေတြ ကုန္ထုတ္လုပ္ငန္းေတြကုိ လုပ္ႏုိင္တဲ့ အလားအလာေတြ အမ်ားအျပား ရွိေနတယ္လုိ႔ သုံးသပ္ထားတာပါ။

ဒီလုိ ျပည္ပလုပ္ငန္းေတြက အခြင့္အလန္းေတြ ရႏုိင္တဲ့ တခ်ိန္တည္းမွာပဲ ျမန္မာႏုိင္ငံသားေတြ အတြက္လည္း အျမတ္ထြက္ႏုိင္ဖုိ႔ အသစ္ေရးဆဲြထားတဲ့ ႏုိင္္ငံျခား ရင္းႏွီးျမဳပ္ႏွံမႈ ဥပေဒၾကမ္းက ရည္ရြယ္ထားတယ္လုိ႔ အမ်ဳိးသားလႊတ္ေတာ္ ကုိယ္စားလွယ္ ေဒါက္တာ ေအးေမာင္ ကေျပာပါတယ္။
“ရင္းႏွီးျမဳပ္ႏွံမႈ ဥပေဒၾကမ္းကလည္း ပညာရွင္ေတြနဲ႔ ေရးထားတယ္လုိ႔ သိရပါတယ္။ ေတာ္ေတာ္ေလးလည္း ျပည့္စုံပါတယ္။ ဟုိတုန္းက ရင္းႏွီးျမဳပ္ႏွံမႈ ဥပေဒမ်ဳိးထက္ကုိေပါ့။ အဓိကကေတာ့ တုိင္းျပည္တြင္းမွာ ရင္းႏွီးျမဳပ္ႏွံမႈကုိလည္း ဖိတ္ေခၚခ်င္တာရယ္၊ ရင္းႏွီးျမဳပ္ႏွံမယ့္ လူေတြကလည္း ၀င္ေရာက္လာႏုိင္တဲ့ အခြင့္အလန္းေတြကိုလည္း ေပးခ်င္တာေပါ့။ ေနာက္ ကုိယ့္တုိင္းျပည္က လုပ္သားအင္အားကုိလည္း ကၽြမ္းက်င္လုပ္သားအျဖစ္ ေျပာင္းလဲေစခ်င္တယ္၊ နည္းပညာလည္း ရခ်င္တယ္။ အဲဒီေတာ့ နည္းပညာ ကၽြမ္းက်င္တဲ့ ပုဂၢိဳလ္ေတြက ပထမပုိင္းမွာ ျပည္တြင္းလုပ္သားေတြနဲ႔ တဲြတဲြလုပ္သြားမယ္။ ေနာက္ပုိင္း တျဖည္းျဖည္းနဲ႔ နည္းပညာေတြကုိ က်ေနာ္တုိ႔ ဒီဖက္က ႏုိင္ငံသားေတြက ရလာတဲ့ ကာလမွာ ႏုိင္ငံျခားက ကၽြမ္းက်င္တဲ့ ပုဂၢိဳလ္ေတြကုိ တျဖည္းျဖည္းနဲ႔ ေလွ်ာ့သြားမယ္၊ ျပည္တြင္းက ပုဂၢိဳလ္ေတြနဲ႔ အစားထုိးသြားျခင္းအားျဖင့္ေပါ့ ဒီလုပ္ငန္းေတြကုိ တျဖည္းျဖည္းနဲ႔ ႏွစ္ေပါင္း ၃၀ ေလာက္ ၾကာလာတဲ့အခါမွာ က်ေနာ္တုိ႔ တုိင္းျပည္တြင္းက ကၽြမ္းက်င္လုပ္သားေတြနဲ႔ ေမာင္းႏွင္ႏုိင္တဲ့အထိေပါ့ေနာ္။”

ဥပေဒၾကမ္းထဲမွာေတာ့ ႏုိင္ငံျခား ကုမၸဏီေတြ အေနနဲ႔ ကၽြမ္းက်င္မႈ မရွိတဲ့ အလုပ္သမားေတြကုိ ခန္႔ထားခြင့္ရွိမွာ မဟုတ္ပဲ၊ ၅ ႏွစ္ျပည့္တဲ့အခါမွာလည္း ကၽြမ္းက်င္လုပ္သား ဦးေရရဲ႔ ၂၅ ရာခုိင္ႏႈန္းကုိ ျမန္မာႏုိင္ငံသားေတြကုိ ခန္႔ထားသြားရမွာျဖစ္ၿပီး ဒီအတြက္ လုိအပ္ရင္ ေလ့က်င့္သင္ၾကား ေပးရမွာပါ။ ေနာက္ပုိင္းမွာလည္း ျမန္မာႏုိင္ငံသား ကၽြမ္းက်င္လုပ္သား အေရအတြက္ကုိ ၁၀ ႏွစ္ၾကာတဲ့အခါ အနည္းဆုံး ၅၀ ရာခုိင္ႏႈန္းနဲ႔ ၁၅ ႏွစ္ ၾကာတဲ့ အခါမွာေတာ့ ၇၅ ရာခုိင္ႏႈန္းအထိ တုိးျမႇင့္သြားရမွာ ျဖစ္ပါတယ္။ ျပည္ပက ရင္းႏွီးျမဳပ္ႏွံသူေတြကုိ အာမခံ ေပးတဲ့ အေနနဲ႔ သေဘာတူ စာခ်ဳပ္ထားတဲ့ သက္တမ္းအတြင္း ျပည္သူပုိင္ သိမ္းဆည္းတာမ်ဳိး မလုပ္ဖုိ႔နဲ႔ လူထုအက်ဳိးစီးပြားအတြက္ လုိအပ္လုိ႔ ျပည္သူပုိင္အျဖစ္ ေျပာင္းလဲတဲ့ အခါမ်ဳိးမွာ ေစ်းကြက္ ေပါက္ေစ်းအတုိင္း တန္ဘုိးျဖတ္ ေလ်ာ္ေၾကး ေပးရမယ္လုိ႔ ဥပေဒၾကမ္းမွာ ထည့္သြင္း ထားတာပါ။

ဒါေပမဲ့လည္း ျမန္မာႏုိင္ငံက ျပဳျပင္ေျပာင္းလဲေရး အစီအစဥ္ေတြဟာ သက္တမ္း ႏုနယ္သလုိ၊ ဒီမုိကေရစီ ထြန္းကားတဲ့ တုိင္းျပည္တခု ျဖစ္လာဖုိ႔ အတြက္လည္း အခ်ိန္ယူရဦးမွာမုိ႔ ရင္းႏွီးျမဳပ္ႏွံ လုပ္ငန္းေတြလုပ္ဖုိ႔ အႏာၱရာယ္ေတြလည္း ရွိေနတုန္းပဲလုိ႔ Maplecroft ရဲ႔ ေဖေဖာ္၀ါရီလထဲ ထုတ္ျပန္တဲ့ ျမန္မာႏုိင္ငံဆုိင္ရာ ဆန္းစစ္ခ်က္ အစီရင္ခံစာထဲမွာ သတိေပး ထားပါတယ္။

ျမန္မာ့စီးပြားေရး အေျခအေနေတြကုိ ေလ့လာ အကဲခတ္ေနတဲ့ ၾသစေၾတးလ်ႏုိင္ငံ Macquarie တကၠသုိလ္က စီးပြားေရး ပညာရွင္ ပါေမာကၡ ေရွာင္ တာနဲလ္ (Sean Turnell) ကလည္း ရင္းႏွီးျမဳပ္ႏွံ လုိသူေတြအတြက္ စိတ္ခ်ရမယ့္ အေျခအေနေတြ ဖန္တီးဖုိ႔ လုိေနေသးတယ္လုိ႔ ေျပာပါတယ္။
“ျမန္မာ့စီးပြားေရးအတြက္ အေျခခံက်က် ျပင္ဆင္ရမယ့္ ကိစၥေတြ အမ်ားအျပား ရွိေနဆဲပါ။ ဥပမာ ဥစၥာပစၥည္း ပုိင္ဆုိင္ခြင့္လုိ၊ ေသခ်ာေရရာမႈ ရွိေအာင္ လုပ္ဖုိ႔လိုပါတယ္။ ဒါေတြကုိ စီးပြားေရး လုပ္ငန္းေတြကုိ ေနာက္ျပန္ဆဲြေနတာပါ။ အဂတိလုိက္စားမႈလုိ တျခား ျပႆနာေတြဟာလည္း ျမန္မာ့စီးပြားေရးမွာ နက္နက္႐ႈိင္း႐ႈိင္း အျမစ္တြယ္ေနပါတယ္။”

လတ္တေလာ ျမန္မာႏုိင္ငံရဲ႔ ရင္းႏွီးျမဳပ္ႏွံမႈေတြမွာေတာ့ အိမ္နီးခ်င္းေတြနဲ႔ ေဒသတြင္း ႏုိင္ငံေတြကသာ အဓိက ၀င္ေရာက္ လုပ္ကုိင္ ေနၾကတာ ျဖစ္သလုိ၊ အမ်ားစုကေတာ့ အရင္းအျမစ္နဲ႔ ကုန္ၾကမ္း ထုတ္လုပ္မႈေတြမွာသာ ျဖစ္ပါတယ္။ ျပည္ပက လုပ္ငန္းေတြကုိ စတင္ခြင့္ျပဳခဲ့တဲ့ ၁၉၈၈ ခုႏွစ္ကစလုိ႔ ဒီႏွစ္ ဇန္န၀ါရီလအထိဆုိရင္ စီမံကိန္းေပါင္း ၄၅၈ ခုမွာ ရင္းႏွီးျမဳပ္ႏွံမႈ ပမာဏဟာ အေမရိကန္ ေဒၚလာ သန္းေပါင္း ၄၀,၀၀၀ ေက်ာ္အထိ ရွိေနၿပီး အမ်ားစုကေတာ့ သန္းေပါင္း ၁၄,၀၀၀ ေလာက္နဲ႔ တ႐ုတ္ႏုိင္ငံက ဦးေဆာင္ ေနတယ္လုိ႔လည္း တရား၀င္ ကိန္းဂဏန္းေတြကုိ ကုိးကားၿပီး တ႐ုတ္အစုိးရပုိင္ ရွင္ဟြာ သတင္းက ေဖာ္ျပခဲ့တာပါ။

ၿပီးခဲ့တဲ့ ၂၀၁၁ ခုႏွစ္ တႏွစ္ထဲမွာပဲ ျပည္ပရင္းႏွီးျမဳပ္ႏွံမႈဟာ ေဒၚလာသန္းေပါင္း ၈,၀၀၀ ေက်ာ္ ရွိခဲ့သလုိ၊ ဒီအထဲက ထက္၀က္ေက်ာ္ဟာ ဆုိရင္လည္း ၿပီးခဲ့တဲ့ႏွစ္္ မတ္လကုန္မွာ အစုိးရသစ္ တက္လာၿပီးေနာက္ ၀င္ေရာက္လာတာလုိ႔ ဆုိပါတယ္။ ဆန္းစစ္သူေတြနဲ႔ စီးပြားေရး လုပ္ငန္းရွင္ အသုိင္းအ၀ုိင္းကေတာ့ လႊတ္ေတာ္မွာ တင္သြင္းထားတဲ့ ရင္းႏွီးျမဳပ္ႏွံမႈ ဥပေဒ ထြက္ေပၚလာတဲ့အခါ ေနာက္ထပ္ ျပည္ပက ၀င္ေရာက္လုပ္ကုိင္ လုိသူေတြလည္း ပုိတုိးလာႏုိင္တယ္လုိ႔ ေမွ်ာ္လင့္ေနၾကပါတယ္။ ဒီလုိပဲ ျမန္မာႏုိင္ငံမွာ ျပဳျပင္ေျပာင္းလဲမႈေတြ ခုိင္ခုိင္မာမာ က်င့္သုံးလာမယ္၊ တခ်ိန္တည္းမွာပဲ အေနာက္ႏုိင္ငံေတြရဲ႔ ပိတ္ဆုိ႔ဒဏ္ခတ္မႈေတြလည္း ေလ်ာ့ပါး လာမယ္ဆုိရင္္ ျပည္ပက လုပ္ငန္းရွင္ေတြ ဒီထက္ပုိ ၀င္ေရာက္လာႏုိင္တယ္လုိ႔ ခန္႔မွန္းေနၾကတာလည္း ျဖစ္တဲ့အေၾကာင္း တင္ျပရင္းနဲ႔ပဲ ဒီသီတင္းပတ္ရဲ႔ စီးပြားေရး က႑ကုိ ရပ္နားပါရေစ။

XS
SM
MD
LG