၂၀၁၄ ခုႏွစ္မွာ ရည္မွန္းထားတဲ့အတုိင္း ျမန္မာတျပည္လံုးအတုိင္းအတာနဲ႔ သန္းေခါင္စာရင္း ေကာက္ယူႏိုင္လိမ့္မယ္လို႔ ကုလသမဂၢ လူဦးေရရန္ပံုေငြ နဲ႔ ႏုိင္ငံတကာ သန္းေခါင္စာရင္း ေကာက္ယူျခင္းဆိုင္ရာ ပညာရွင္အဖြဲ႔ေတြက ယံုၾကည္လုပ္ေဆာင္ေနၾကပါတယ္။ ဒါေပမဲ့ ႏုိင္ငံတဝွမ္း သန္းေခါင္ စာရင္းေကာက္ယူႏုိင္ေရးအတြက္ ရန္ပံုေငြေတြလည္း သန္းခ်ီလိုအပ္ေနဆဲျဖစ္ပါတယ္။ အေသးစိတ္ကိုေတာ့ မဆုမြန္က တင္ျပထားပါတယ္။
ကုလသမဂၢလူဦးေရရန္ပုံေငြအဖြဲ႔နဲ႔ လူဝင္မႈႀကီးၾကပ္ေရးနဲ႔ ျပည္သူ႔အင္အား ဦးစီးဌာနတို႔ပူးေပါင္းၿပီး ၂၀၁၄ ခုႏွစ္ မတ္လ ၂၉ ရက္ေန႔ကေန စတင္ၿပီး ဧၿပီလအထိ ျမန္မာႏုိင္ငံတဝွမ္းလံုးမွာ ရွိတဲ့လူဦးေရ ကိန္းဂဏန္း အျပည့္အစံု အခ်က္အလက္ ရရွိႏုိင္ေရး ျပည္လံုးကၽြတ္ သန္းေခါင္စာရင္း ေကာက္ယူႏုိင္ဖို႔ စီစဥ္ေဆာင္ရြက္ေနၾကၿပီျဖစ္ပါတယ္။ ျမန္မာႏုိင္ငံအေနနဲ႔ ဒီတစ္ႀကိမ္ ေကာက္ခံႏုိင္ျခင္းဟာ ႏွစ္ေပါင္းသံုးဆယ္ကာလအတြင္း ပထမဆံုး ေကာက္ခံႏုိင္မွာျဖစ္တယ္လို႔ ကုလသမဂၢလူဦးေရရန္ပံုေငြအဖြဲ႔က လုပ္ငန္းတာ၀န္ခံတဦးျဖစ္တဲ့ ဦးဝင္းျမင့္က ဗီြအိုေအျမန္မာပိုင္းကိုေျပာပါတယ္။
“က်ေနာ္တို႔ စမ္းသပ္ သန္းေခါင္စာရင္းၿပီးတဲ့ေနာက္မွာ က်ေနာ္တို႔က ဆက္သြယ္ေရးနယ္ပယ္မွာ အားနည္းေနတဲ့ အတြက္ေၾကာင့္မိုလို႔၊ က်ေနာ္တုိ႔က အဲဒီနယ္ပယ္ကို ျပန္အားျဖည့္ဖို႔အတြက္ ႏိုင္ငံတကာက ကၽြမ္းက်င္မႈ အကူအညီေတြ ရယူတာရွိပါတယ္။ ရွိထားတဲ့အခါ က်ေတာ့ က်ေနာ္တုိ႔ နဂိုကတြက္ထားတဲ့ ဘတ္ဂ်က္ကို ျပန္ၿပီးေတာ့ ျပင္ဆင္တဲ့အခါမွာ သူက ၅၅ သန္းေလာက္ ျဖစ္ေနတယ္။ ၅၅ သန္းေက်ာ္ေက်ာ္ေပါ့ေနာ္။ အဲဒီမွာ က်ေနာ္တုိ႔ အခုရေနတာက ၾသစေၾတးလ်ႏိုင္ငံက ၃ သန္းေပါ့ေနာ္။ အေမရိကန္ ေဒၚလာနဲ႔ဆိုရင္ေတာ့ ၂.၈ သန္းေက်ာ္ေက်ာ္ေလာက္ ရတယ္။ အလားတူပဲ ၿပီးခဲ့တဲ့ သံုး-ေလးရက္ကမွ ယူေက အစိုးရက ျမန္မာႏိုင္ငံအစိုးရကို ဖြံ႔ၿဖိဳးတိုးတက္ေရးအတြက္ အကူအညီေတြ ေပးမယ္ဆိုၿပီးေတာ့ သန္း ၂၀ ေၾကာ္ျငာပါတယ္။ ကတိျပဳတာေပါ့ေနာ္။ အဲဒီအထဲမွာ သန္း ၂၀ ထဲက ေပါင္ ၁၀ သန္းသည္ က်ေနာ္တို႔ သန္းေခါင္စာရင္းလုပ္ငန္းအတြက္ အကူအညီေပးမယ္ဆိုၿပီး သူတို႔က ေဖာ္ညႊန္းထားတာ။ အလားတူပဲ က်ေနာ္တို႔ UNFPA က ေနာ္ေ၀အစိုးရဆီကေန အကူအညီရဖို႔အတြက္ လုပ္ေနတာက အေမရိကန္ေဒၚလာ ၇ သန္းေလာက္ ရွိပါတယ္။ ဆိုေတာ့ အဲဒါေတြ အားလံုး ေပါင္းလုိက္ရင္ က်ေနာ္တုိ႔ ဘယ္ေလာက္ရွိေနလဲဆုိေတာ့ ၁၆.၆ သန္းေက်ာ္ေက်ာ္ေလာက္ ေငြလိုေနတာျဖစ္ေနပါတယ္။”
အခုလို တတိုင္းျပည္လံုးအတိုင္းအတာနဲ႔ သန္းေခါင္စာရင္းေကာက္ယူတဲ့ အခါမွာ ႏုိင္ငံတကာအဆင့္အတန္းမီ ေကာက္ခံႏုိင္ေအာင္ ကုလသမဂၢလူဦးေရ ရန္ပံုေငြအဖြဲ႔က လိုအပ္တဲ့နည္းပညာ ပံ့ပိုးမႈေတြနဲ႔ ကၽြမ္းက်င္ပညာရွင္ေတြက ပူးေပါင္းပါဝင္ၾကမွာျဖစ္တယ္လို႔ ဦးဝင္းျမင့္ကေျပာပါတယ္။
“ဒီ သန္းေခါင္စာရင္ႀကီးသည္ ျမန္မာႏိုင္ငံအတြက္ အနာဂတ္အတြက္ အရမ္းကို အေရးႀကီးတဲ့ကိစၥပါ။ သိတဲ့အတိုင္းပဲ ျမန္မာႏိုင္ငံမွာရွိတဲ့ စာရင္းဇယား အေျခအေနေတြကလည္း ဘာပဲျဖစ္ျဖစ္၊ development planning အတြက္က ေတာ္တာ္ကို reliable ျဖစ္ေတာ့ျဖစ္တယ္။ ဒါေပမဲ့ sufficient မျဖစ္ဘူးေပါ့ေနာ္။ လံုေလာက္မႈမရွိဘူး။ အဲဒါေၾကာင့္မိုလို႔ development planning မွာသံုးဖို႔အတြက္ အေျခခံအခ်က္အလက္ေတြက လိုတယ္။ ေနာက္တခါက်ေတာ့ ေနာင္ အနာဂတ္မွာလုပ္မယ့္ စစ္တမ္းေတြ ေကာက္ယူဖို႔အတြက္ ကလည္း က်ေနာ္တုိ႔ အေျခခံေတြ လို္တယ္။ အဲဒါေတြ ရဖို႔အတြက္ဆုိ တိုင္းျပည္အတြက္ေတာ့ အရမ္းကို အေရးႀကီးပါတယ္။”
ျမန္မာႏုိင္ငံတဝွမ္းလံုးအတုိင္းအတာနဲ႔ သန္းေခါင္စာရင္း ေကာက္ခံတဲ့အခါ လိုအပ္တဲ့နည္းပညာပိုင္း၊ ပညာရွင္ေတြကို ပံ့ပိုးေပးၾကသလို အလွဴရွင္ႏုိင္ငံေတြကလည္း အလွဴေငြေတြ ေထာက္ပံ့ေပးၾကေပမဲ့လို႔ ယာထားခ်က္ အေမရိကန္ေဒၚလာ ၅၅ သန္းေက်ာ္ ကုန္က်ႏုိင္မွာျဖစ္လို႔ အခုလက္ရွိ ၁၆ သန္းေက်ာ္ ရန္ပံုေငြ လိုအပ္ေနတယ္လို႔ ဦးဝင္းျမင့္ကေျပာပါတယ္။
ၿပီးခဲ့တဲ့ဧၿပီလက ကုလသမဂၢလူဦးေရရန္ပံုေငြအဖြဲ႔က ဦးေဆာင္တဲ့ စမ္းသပ္ သန္းေခါင္စာရင္းေကာက္ခံျခင္း (Pilot Census) ကို ၿမိဳ႕နယ္ ၂၀ က လူဦးေရငါးေသာင္းကို ေကာက္ခံယူႏုိင္ခဲ့ပါတယ္။ ဒီစမ္းသပ္ေကာက္ခံခ်က္ အရ ျမန္မာျပည္သူေတြၾကားထဲမွာ သန္းေခါင္စာရင္း ေကာက္ခံယူတဲ့ေနရာ မွာ ေမးခြန္းေတြအေပၚ နားလည္မႈရွိရဲ႕လား ဆိုတဲ့ အားနည္းခ်က္ အားသာခ်က္ေတြကို ရွာေဖြေလ့လာခဲ့ၾကတယ္လို႔ ဦးဝင္းျမင့္ကဆိုပါတယ္။
ျမန္မာႏုိင္ငံတြင္း သန္းေခါင္စာရင္းေကာက္ယူတ ဲ့စီမံကိန္းေရးဆြဲေရး နဲ႔ ႏုိင္ငံတကာအဆင့္မီ ေကာက္ခံႏုိင္ေအာင္ လုပ္ငန္းစဥ္ေတြ ခ်မွတ္အေကာင္အထည္ ေဖာ္ႏုိင္ေရးအတြက္ ၾသစေၾတးလ်၊ တ႐ုတ္၊ အိႏိၵယ၊ ဆြီဒင္၊ ၿဗိတိန္၊ အေမရိကန္နဲ႔ ကမာၻ႔ဘဏ္အပါအဝင္ ကုလသမဂၢ အဖြဲ႔အစည္းေတြက သန္းေခါင္စာရင္း ေကာက္ခံျခင္းဆိုင္ရာ ပညာရွင္ေတြက ဝိုင္းဝန္းအားျဖည့္ ကူညီေဆာင္ရြက္ေပးသြားမွာ ျဖစ္တယ္လို႔ ျမန္မာႏုိင္ငံဆုိင္ရာ ကုလသမဂၢလူဦးေရရန္ပံုေငြ အဖြဲ႔က ဇူလိုင္လ ၂၀ ရက္ေန႔ေန႔စြဲနဲ႔ သတင္းထုတ္ျပန္ေၾကညာခဲ့ပါတယ္။
ကုလသမဂၢလူဦးေရရန္ပုံေငြအဖြဲ႔နဲ႔ လူဝင္မႈႀကီးၾကပ္ေရးနဲ႔ ျပည္သူ႔အင္အား ဦးစီးဌာနတို႔ပူးေပါင္းၿပီး ၂၀၁၄ ခုႏွစ္ မတ္လ ၂၉ ရက္ေန႔ကေန စတင္ၿပီး ဧၿပီလအထိ ျမန္မာႏုိင္ငံတဝွမ္းလံုးမွာ ရွိတဲ့လူဦးေရ ကိန္းဂဏန္း အျပည့္အစံု အခ်က္အလက္ ရရွိႏုိင္ေရး ျပည္လံုးကၽြတ္ သန္းေခါင္စာရင္း ေကာက္ယူႏုိင္ဖို႔ စီစဥ္ေဆာင္ရြက္ေနၾကၿပီျဖစ္ပါတယ္။ ျမန္မာႏုိင္ငံအေနနဲ႔ ဒီတစ္ႀကိမ္ ေကာက္ခံႏုိင္ျခင္းဟာ ႏွစ္ေပါင္းသံုးဆယ္ကာလအတြင္း ပထမဆံုး ေကာက္ခံႏုိင္မွာျဖစ္တယ္လို႔ ကုလသမဂၢလူဦးေရရန္ပံုေငြအဖြဲ႔က လုပ္ငန္းတာ၀န္ခံတဦးျဖစ္တဲ့ ဦးဝင္းျမင့္က ဗီြအိုေအျမန္မာပိုင္းကိုေျပာပါတယ္။
“က်ေနာ္တို႔ စမ္းသပ္ သန္းေခါင္စာရင္းၿပီးတဲ့ေနာက္မွာ က်ေနာ္တို႔က ဆက္သြယ္ေရးနယ္ပယ္မွာ အားနည္းေနတဲ့ အတြက္ေၾကာင့္မိုလို႔၊ က်ေနာ္တုိ႔က အဲဒီနယ္ပယ္ကို ျပန္အားျဖည့္ဖို႔အတြက္ ႏိုင္ငံတကာက ကၽြမ္းက်င္မႈ အကူအညီေတြ ရယူတာရွိပါတယ္။ ရွိထားတဲ့အခါ က်ေတာ့ က်ေနာ္တုိ႔ နဂိုကတြက္ထားတဲ့ ဘတ္ဂ်က္ကို ျပန္ၿပီးေတာ့ ျပင္ဆင္တဲ့အခါမွာ သူက ၅၅ သန္းေလာက္ ျဖစ္ေနတယ္။ ၅၅ သန္းေက်ာ္ေက်ာ္ေပါ့ေနာ္။ အဲဒီမွာ က်ေနာ္တုိ႔ အခုရေနတာက ၾသစေၾတးလ်ႏိုင္ငံက ၃ သန္းေပါ့ေနာ္။ အေမရိကန္ ေဒၚလာနဲ႔ဆိုရင္ေတာ့ ၂.၈ သန္းေက်ာ္ေက်ာ္ေလာက္ ရတယ္။ အလားတူပဲ ၿပီးခဲ့တဲ့ သံုး-ေလးရက္ကမွ ယူေက အစိုးရက ျမန္မာႏိုင္ငံအစိုးရကို ဖြံ႔ၿဖိဳးတိုးတက္ေရးအတြက္ အကူအညီေတြ ေပးမယ္ဆိုၿပီးေတာ့ သန္း ၂၀ ေၾကာ္ျငာပါတယ္။ ကတိျပဳတာေပါ့ေနာ္။ အဲဒီအထဲမွာ သန္း ၂၀ ထဲက ေပါင္ ၁၀ သန္းသည္ က်ေနာ္တို႔ သန္းေခါင္စာရင္းလုပ္ငန္းအတြက္ အကူအညီေပးမယ္ဆိုၿပီး သူတို႔က ေဖာ္ညႊန္းထားတာ။ အလားတူပဲ က်ေနာ္တို႔ UNFPA က ေနာ္ေ၀အစိုးရဆီကေန အကူအညီရဖို႔အတြက္ လုပ္ေနတာက အေမရိကန္ေဒၚလာ ၇ သန္းေလာက္ ရွိပါတယ္။ ဆိုေတာ့ အဲဒါေတြ အားလံုး ေပါင္းလုိက္ရင္ က်ေနာ္တုိ႔ ဘယ္ေလာက္ရွိေနလဲဆုိေတာ့ ၁၆.၆ သန္းေက်ာ္ေက်ာ္ေလာက္ ေငြလိုေနတာျဖစ္ေနပါတယ္။”
အခုလို တတိုင္းျပည္လံုးအတိုင္းအတာနဲ႔ သန္းေခါင္စာရင္းေကာက္ယူတဲ့ အခါမွာ ႏုိင္ငံတကာအဆင့္အတန္းမီ ေကာက္ခံႏုိင္ေအာင္ ကုလသမဂၢလူဦးေရ ရန္ပံုေငြအဖြဲ႔က လိုအပ္တဲ့နည္းပညာ ပံ့ပိုးမႈေတြနဲ႔ ကၽြမ္းက်င္ပညာရွင္ေတြက ပူးေပါင္းပါဝင္ၾကမွာျဖစ္တယ္လို႔ ဦးဝင္းျမင့္ကေျပာပါတယ္။
“ဒီ သန္းေခါင္စာရင္ႀကီးသည္ ျမန္မာႏိုင္ငံအတြက္ အနာဂတ္အတြက္ အရမ္းကို အေရးႀကီးတဲ့ကိစၥပါ။ သိတဲ့အတိုင္းပဲ ျမန္မာႏိုင္ငံမွာရွိတဲ့ စာရင္းဇယား အေျခအေနေတြကလည္း ဘာပဲျဖစ္ျဖစ္၊ development planning အတြက္က ေတာ္တာ္ကို reliable ျဖစ္ေတာ့ျဖစ္တယ္။ ဒါေပမဲ့ sufficient မျဖစ္ဘူးေပါ့ေနာ္။ လံုေလာက္မႈမရွိဘူး။ အဲဒါေၾကာင့္မိုလို႔ development planning မွာသံုးဖို႔အတြက္ အေျခခံအခ်က္အလက္ေတြက လိုတယ္။ ေနာက္တခါက်ေတာ့ ေနာင္ အနာဂတ္မွာလုပ္မယ့္ စစ္တမ္းေတြ ေကာက္ယူဖို႔အတြက္ ကလည္း က်ေနာ္တုိ႔ အေျခခံေတြ လို္တယ္။ အဲဒါေတြ ရဖို႔အတြက္ဆုိ တိုင္းျပည္အတြက္ေတာ့ အရမ္းကို အေရးႀကီးပါတယ္။”
ျမန္မာႏုိင္ငံတဝွမ္းလံုးအတုိင္းအတာနဲ႔ သန္းေခါင္စာရင္း ေကာက္ခံတဲ့အခါ လိုအပ္တဲ့နည္းပညာပိုင္း၊ ပညာရွင္ေတြကို ပံ့ပိုးေပးၾကသလို အလွဴရွင္ႏုိင္ငံေတြကလည္း အလွဴေငြေတြ ေထာက္ပံ့ေပးၾကေပမဲ့လို႔ ယာထားခ်က္ အေမရိကန္ေဒၚလာ ၅၅ သန္းေက်ာ္ ကုန္က်ႏုိင္မွာျဖစ္လို႔ အခုလက္ရွိ ၁၆ သန္းေက်ာ္ ရန္ပံုေငြ လိုအပ္ေနတယ္လို႔ ဦးဝင္းျမင့္ကေျပာပါတယ္။
ၿပီးခဲ့တဲ့ဧၿပီလက ကုလသမဂၢလူဦးေရရန္ပံုေငြအဖြဲ႔က ဦးေဆာင္တဲ့ စမ္းသပ္ သန္းေခါင္စာရင္းေကာက္ခံျခင္း (Pilot Census) ကို ၿမိဳ႕နယ္ ၂၀ က လူဦးေရငါးေသာင္းကို ေကာက္ခံယူႏုိင္ခဲ့ပါတယ္။ ဒီစမ္းသပ္ေကာက္ခံခ်က္ အရ ျမန္မာျပည္သူေတြၾကားထဲမွာ သန္းေခါင္စာရင္း ေကာက္ခံယူတဲ့ေနရာ မွာ ေမးခြန္းေတြအေပၚ နားလည္မႈရွိရဲ႕လား ဆိုတဲ့ အားနည္းခ်က္ အားသာခ်က္ေတြကို ရွာေဖြေလ့လာခဲ့ၾကတယ္လို႔ ဦးဝင္းျမင့္ကဆိုပါတယ္။
ျမန္မာႏုိင္ငံတြင္း သန္းေခါင္စာရင္းေကာက္ယူတ ဲ့စီမံကိန္းေရးဆြဲေရး နဲ႔ ႏုိင္ငံတကာအဆင့္မီ ေကာက္ခံႏုိင္ေအာင္ လုပ္ငန္းစဥ္ေတြ ခ်မွတ္အေကာင္အထည္ ေဖာ္ႏုိင္ေရးအတြက္ ၾသစေၾတးလ်၊ တ႐ုတ္၊ အိႏိၵယ၊ ဆြီဒင္၊ ၿဗိတိန္၊ အေမရိကန္နဲ႔ ကမာၻ႔ဘဏ္အပါအဝင္ ကုလသမဂၢ အဖြဲ႔အစည္းေတြက သန္းေခါင္စာရင္း ေကာက္ခံျခင္းဆိုင္ရာ ပညာရွင္ေတြက ဝိုင္းဝန္းအားျဖည့္ ကူညီေဆာင္ရြက္ေပးသြားမွာ ျဖစ္တယ္လို႔ ျမန္မာႏုိင္ငံဆုိင္ရာ ကုလသမဂၢလူဦးေရရန္ပံုေငြ အဖြဲ႔က ဇူလိုင္လ ၂၀ ရက္ေန႔ေန႔စြဲနဲ႔ သတင္းထုတ္ျပန္ေၾကညာခဲ့ပါတယ္။
