သံုးရလြယ္ကူေစသည့္ Link မ်ား

ျပည္သူလူထုနဲ႔ အနီးစပ္ဆံုး အစိုးရအဖြဲ႔အစည္းဟာ ၿမိဳ ႔နယ္စည္ပင္သာယာေရးအဖြဲ႔ေတြ ျဖစ္ပါတယ္။ ဒီအဖြဲ႔အစည္းေတြေၾကာင့္ အာဏာရအစိုးရ နာမည္ပ်က္ႏိုင္သလို၊ နာမည္ေကာင္းလည္း ရႏိုင္ပါတယ္။ ျပည္နယ္နဲ႔တုိင္း ေဒသႀကီး (၁၄) ခုမွာ ဝန္ႀကီးခ်ဳပ္ (၁၄) ဦးနဲ႔ ဝန္ႀကီးဌာန (၁၄၀) ေလာက္ ရွိပါတယ္။ သူတုိ႔ေအာက္မွာ ျပည္နဲ႔နယ္တိုင္း စည္ပင္သာယာေရးရံုး (၁၄) ခု ရွိပါတယ္။ ဒီရံုးေတြဟာ လက္ေအာက္ခံၿမိဳ ႔နယ္ စည္ပင္သာယာေရးရံုးေတြကို ႀကီးၾကပ္ညိွႏိႈင္းပါတယ္။ တိုင္းေဒသႀကီးနဲ႔ ျပည္နယ္ (၁၄) ခုမွာ ၿမိဳ ႔နယ္စည္ပင္ရံုး (၄၀၀) ေလာက္ ရွိမယ္လို႔ ခန္႔မွန္းထားပါတယ္။ ခရိုင္အဆင့္မွာ စည္ပင္ရံုး မရွိပါဘူး။


ျပည္သူလူထုနဲ႔ အမ်ားဆံုး ထိေတြ႔သူေတြဟာ ၿမိဳ ႔နယ္စည္ပင္ေတြျဖစ္လို႔ သူတုိ႔ရဲ ႔ အခန္းက႑ဟာ အေရးႀကီးေပမယ့္ လူသိနည္းေနပါတယ္။ ဒါေၾကာင့္ ၿမိဳ ႔နယ္စည္ပင္သာယာေရးအဖြဲ႔ေတြအေၾကာင္း သုေတသီေတြျဖစ္ၾကတဲ့ Matthew Arnold, ရဲသူေအာင္, Susanne Kempel နဲ႔ ၾကည္ျပာခ်စ္ေစာတို႔က Municipal Governance in Myanmar ဆိုတဲ့ (၈၃) မ်က္ႏွာစာတမ္းကို မႏွစ္က ထုတ္ေဝထားပါတယ္။ အမိႈက္သိမ္း၊ လမ္းျပင္ အလုပ္ေၾကာင့္ လူသိမ်ားခဲ့တဲ့ ျမဴနီစပယ္ရံုးဟာ စစ္အစိုးရလက္ထက္မွာ စည္ပင္သာယာေရးအဖြဲ႔အမည္နဲ႔ ဆက္လက္ရွင္သန္ေနပံုကို ကြင္းဆင္းေလ့လာ သုေတသနလုပ္တာ ျဖစ္ပါတယ္။

ျပည္နယ္နဲ႔တိုင္းေဒသႀကီး လက္ေအာက္ခံျဖစ္ေပမယ့္ ၿမိဳ ႔နယ္စည္ပင္သာယာေရးအဖြဲ႔ေတြဟာ ကိုယ္ပိုင္ရန္ပံုေငြ ကိုယ္ရွာၿပီး သံုးစြဲရတဲ့ ေဒသခံ အဖြဲ႔ႊအစည္း ျဖစ္ပါတယ္။ ၿမိဳ ႔နယ္ေတြမွာ ဝန္ေဆာင္လုပ္ငန္းလုပ္ဖို႔အတြက္ (၁၉) ရာစုမွာ အဂၤလိပ္ကိုလိုနီအစိုးရ ျပဌာန္းတဲ့ ျမဴနီစပယ္ဥပေဒကို (၉၅) ႏွစ္ ၾကာေတာ့မွ ၁၉၉၃ မွာ စစ္အစိုးရ ဖ်က္သိမ္းပါတယ္။ ေနာက္ေတာ့ နယ္စပ္ေရးရာဝန္ႀကီးဌာန လက္ေအာက္ကို ျမဴနီစပယ္ရံုးေတြ ေရာက္သြားပါတယ္။ ၿမိဳ ႔နယ္တြင္း သြားေရးလာေရး၊ သန္႔ရွင္းေရး၊ မီးလင္းေရး၊ စည္းကားေရးအတြက္ တာဝန္ယူေဆာင္ရြက္ရပါတယ္။ ၿမိဳ ႔နယ္တြင္းက ေစ်းဆုိင္၊ စာေသာက္ဆုိင္ နဲ႔ အျခားစီးပြားေရးလုပ္ငန္းေတြဟာ ၿမိဳ ႔နယ္စည္ပင္သာယာေရးအဖြဲ႔ရဲ ႔ ခြင့္ျပဳခ်က္ရယူဖို႔ လိုအပ္ပါတယ္။ ဒီလုပ္ငန္းေတြက ေပးေဆာင္တဲ့ အခြန္အေကာက္ဟာ ၿမိဳ ႔နယ္စည္ပင္ရံုးရဲ ႔ အသံုးစရိတ္ ျဖစ္လာပါတယ္။

အစိုးရေထာက္ပံ့ေၾကး မေပးတဲ့အတြက္ ၿမိဳ ႔နယ္စည္ပင္သာယာေရးအဖြဲ႔ေတြဟာ ကိုယ့္စရိတ္ကိုယ္ရွာၾကရပါတယ္။ ေဈးခြန္၊ ေျမခြန္၊ ေရခြန္၊ မီးခြန္၊ လမ္းခြန္၊ အေဆာင္အဦးခြန္၊ လိုင္စင္ခြန္ စတာေတြဟာ ေငြရေပါက္ရလမ္းေတြ ျဖစ္ပါတယ္။ ၿမိဳ ႔နယ္စည္ပင္ရဲ ႔ ခြင့္ျပဳခ်က္ရမွ စီးပြားေရးလုပ္ငန္းေတြ လုပ္ကိုင္ႏိုင္တဲ့အတြက္ လုပ္ငန္းလိုင္စင္ေၾကးဟာ အဓိကဝင္ေငြေပါက္တခုပါ။ တခ်ဳိ ႔ၿမိဳ ႔နယ္မွာဆုိရင္ ေမာ္ေတာ္ကားကို ဘီးခြန္ေကာက္ၿပီးေတာ့လည္း ေငြရွာပါတယ္။ ၿမိဳ ႔နယ္စည္ပင္ကရတဲ့ေငြကို သူ႔ၿမိဳ ႔နယ္မွာပဲ သံုးရပါတယ္။ ဝင္ေငြရဲ ႔ (၃၀) ရာခိုင္ႏႈန္းကို ဝန္ထမ္းစရိတ္သတ္မွတ္ၿပီး (၅) ရာခိုင္ႏႈန္းက (၁၀) ရာခိုင္ႏႈန္းအထိ ျပည္နယ္နဲ႔တုိင္း စည္ပင္ရံုးကို လႊဲေပးရပါတယ္။ ဒါေၾကာင့္ ေကာက္ခံရရွိတဲ့ေငြထဲက ၿမိဳ ႔နယ္အတြက္သံုးဖုိ႔ (၆၀) ရာခိုင္ႏႈန္းေလာက္သာ က်န္ရွိေတာ့တာ ေတြ႔ရပါတယ္။

ၿမိဳ ႔နယ္စည္ပင္သာယာေရးေကာ္မတီမွာ အဖြဲ႔ဝင္ (၇) ဦး ရွိတဲ့အနက္ (၄) ဦးက ေရြးေကာက္ခံ အရပ္သားျဖစ္ၿပီး (၃) ဦးက အစိုးရဝန္ထမ္း ျဖစ္ပါတယ္။ တိုင္းနဲ႔ျပည္နယ္ (၁၄) ခုစလံုးမွာ ဒီပံုစံအတိုင္း လုပ္ၾကပါတယ္။ ေရြးေကာက္ခံအရပ္သားက ဥကၠ႒ ေနရာယူၿပီး အစိုးရဝန္ထမ္း စည္ပင္အရာရွိက အတြင္းေရးမွဴး လုပ္ပါတယ္။ ေကာ္မတီဝင္ (၅) ဦးမွာ ေရြးေကာက္ခံ (၃) ဦးနဲ႔ ဝန္ထမ္း (၂) ဦး ပါဝင္ပါတယ္။ ေဒသခံကို ဒုကၡေပးသလို မျဖစ္ေအာင္ အခြန္ေကာက္ယူရတာမုိ႔ ၿမိဳ ႔နယ္စည္ပင္ရံုးေတြဟာ တႏွစ္စီမံကိန္းထက္ပိုၿပီး မလုပ္ႏုိင္ၾကပါဘူး။ ၿမိဳ ႔နယ္စီးပြားေရးဖြံ႔ၿဖိဳးမႈဟာ ၿမိဳ ႔နယ္စည္ပင္ရံုးေပၚမွာ အမ်ားႀကီး မူတည္ပါတယ္။ စီးပြားေရးလုပ္ငန္းေတြကို ဘယ္မူနဲ႔ အခြန္ေကာက္ယူတယ္၊ ရတဲ့ေငြကို ဘယ္လိုသံုးတယ္ဆိုတဲ့ ကိစၥမွာ စည္ပင္သာယာေရးရံုးေတြဟာ ပြင့္လင္းျမင္သာမႈ မရွိဘူးလို႔ လုပ္ငန္းရွင္ေတြက ဆိုပါတယ္။

ၿမိဳ ႔နယ္အရြယ္အစားကိုလိုက္ၿပီး စည္ပင္သာယာေရးရံုး အရြယ္အစား ကြဲျပားသြားပါတယ္။ စည္ပင္ဝန္ထမ္းဦးေရဟာ ဆယ္ေယာက္ကေန တရာေက်ာ္အထိ ရွိႏိုင္ပါတယ္။ လြတ္လပ္စြာ ခန္႔ႏိုင္၊ ျဖဳတ္ႏိုင္တဲ့ အဖြဲ႔အစည္း ျဖစ္ပါတယ္။ အမိႈက္က်ဳံးတဲ့ အလုပ္ကိုေတာ့ ေန႔စားအလုပ္သမားေတြကို လုပ္ခိုင္းပါတယ္။ လွ်ပ္စစ္ဓါတ္အား၊ ကားလမ္း၊ က်န္းမာေရးနဲ႔ ေဆာက္လုပ္ေရးကိစၥေတြမွာ ၿမိဳ ႔နယ္စည္ပင္ရံုးဟာ သက္ဆုိင္ရာ ဝန္ႀကီးဌာနေတြနဲ႔ ဆက္သြယ္လုပ္ကိုင္ရပါတယ္။ အရင္က နယ္စပ္ေရးရာဝန္ႀကီးဌာနေအာက္မွာ ရွိခဲ့တဲ့ စည္ပင္ရံုးဟာ ဦးသိန္းစိန္လက္ထက္မွာ ျပည္နယ္နဲ႔တုိင္း လက္ေအာက္ေရာက္သြားပါတယ္။ ဒါေၾကာင့္ စည္ပင္သာယာေရးအတြက္ လုပ္ပံုကိုင္ပံု အမ်ဳိးမ်ဳိးကြဲျပားသြားပါတယ္။

အရပ္သားကိုယ္စားလွယ္နဲ႔ လက္တြဲၿပီး ရပ္ရြာအက်ဳိးေဆာင္ရြက္ႏုိင္တဲ့ ၿမိဳ ႔နယ္စည္ပင္သာယာေရးအဖြဲ႔ဟာ ႏုိင္ငံသူႏုိင္ငံသားနဲ႔ အနီးကပ္ဆံုးေသာ အစိုးရအဖြဲ႔အစည္း ျဖစ္ပါတယ္။ ဝန္ႀကီးဌာနေတြဟာ ဒီလိုနီးစပ္ဖုိ႔ အခြင့္အလမ္း မရွိပါဘူး။ ျမန္မာအစိုးရစနစ္မွာ ျပည္ေထာင္စုအဆင့္နဲ႔ ျပည္နယ္တိုင္းေဒသႀကီးအဆင့္သာ ရွိပါတယ္။ ေဒသႏၱရ အုပ္ခ်ဳပ္ေရး မရွိေသးပါဘူး။ ၿမိဳ ႔နယ္စည္ပင္သာယာေရးအဖြဲ႔ေတြဟာ ျပည္သူျပည္သားကို အလုပ္အေကၽြးျပဳရာမွာ အသင့္ေတာ္ဆံုး အေနအထားမွာ ရွိေနတာမို႔ ပြင့္လင္းျမင္သာစြာ ျပည္သူ႔အက်ဳိးသယ္ပိုးဖုိ႔ အေကာင္းဆံုးျဖစ္တယ္လို႔ သံုးသပ္ထားပါတယ္။

XS
SM
MD
LG