ကုလသမဂၢ လူ႔ဖြံ႔ၿဖိဳးေရး ေရွ ႔ေဆာင္စီမံကိန္း

ဗမာစစ္အစိုးရရဲ ႔ လူ႔အခြင့္အေရး ခ်ဳိးေဖာက္မႈေတြကို ကုလသမဂၢက ႏွစ္စဥ္ေဝဖန္ရႈတ္ခ်ေနေပမယ့္ တဖက္ကလည္း ဆင္းရဲသား ျပည္သူလူထုကို အတတ္ႏိုင္ဆံုး ကူညီေနပါတယ္။ ထင္ရွားတဲ့ ကုလသမဂၢ အဖြဲ႔အစည္းေတြထဲမွာ UNDP ေခၚ ကုလသမဂၢ ဖြံ႔ၿဖိဳးတိုးတက္ေရး ေအဂ်င္စီလည္း ပါဝင္ေနပါတယ္။ ျပည္သူလူထုကို တုိက္ရိုက္ကူညီႏိုင္ေရးဟာ UNDP ရဲ ႔ ရည္ရြယ္ခ်က္ျဖစ္တာေၾကာင့္ “လူ႔ဖြ႔ံၿဖိဳးေရး ေရွ ႔ေဆာင္” Human Development Initiative ဆိုတဲ့ စီမံကိန္းကို အေကာင္အထည္ေဖာ္ေနပါတယ္။ ဆင္းရဲတဲ့ ျပည္သူေတြရဲ ႔ဘဝ ရွင္သန္ဖြံ႔ၿဖိဳးေရးအတြက္ UNDP က ကူညီအားေပးတဲ့ စီမံကိန္း ျဖစ္ပါတယ္။

ဒါေပမဲ့ ျမန္မာျပည္မွာ ဘာလုပ္လုပ္ စစ္အစိုးရနဲ႔ မပတ္သက္ရင္ မၿပီးတာေၾကာင့္ UNDP လူ႔ဖြံ႔ၿဖိဳးေရး ေရွ ႔ေဆာင္စီမံကိန္းမွာ စစ္အစိုးရ စြက္ဖက္မႈ ကင္းရွင္းရဲလား၊ ရည္ရြယ္ခ်က္ ေအာင္ျမင္ရဲ ႔လားစသျဖင့္ သိရွိႏိုင္ေအာင္ သီးျခားလြတ္လပ္တဲ့ အကဲျဖတ္ အဖြဲ႔ဝင္ (၃) ဦးေရးတဲ့ စာမ်က္ႏွာ (၃၀) ေက်ာ္ အစီရင္ခံစာ လြန္ခဲ့တဲ့ ဇြန္လက ထြက္လာတဲ့အတြက္ အက်ဥ္းခ်ဳံး တင္ျပပါမယ္။

ျမန္မာႏိုင္ငံ အလယ္ပိုင္းေဒသ ဧရာဝတီ ျမစ္ဝကြ်န္းေပၚ နဲ႔ ရွမ္းျပည္နယ္က ၿမိဳ ႔နယ္ (၁၉) ျပည္နယ္မွာ လူ႔ဖြံ႔ၿဖိဳးေရး ေရွ ႔ေဆာင္စီမံကိန္း အေကာင္အထည္ေဖာ္ေနသလို နယ္စပ္ေဒသေတြျဖစ္တဲ့ ကခ်င္၊ ခ်င္း၊ ကရင္၊ မြန္ နဲ႔ ရခိုင္ျပည္နယ္ေတြက ၿမိဳ ႔နယ္ (၆၇) ခုမွာ ဆင္းရဲသားကူညီတဲ့ လူ႔ဖြံ႔ၿဖိဳးေရး ေရွ ႔ေဆာင္ စီမံကိန္းကို အေကာင္အထည္ေဖာ္ေနတာ ျဖစ္ပါတယ္။ ေဒၚေအာင္ဆန္းစုၾကည္ရဲ ႔ အက်ယ္ခ်ဳပ္ သက္တမ္းစတဲ့ အေပၚယံ ႏိုင္ငံေရး အေျပာင္းအလဲေတြ ရွိေနေပမယ့္ လူ႔ဖြံ႔ၿဖိဳးေရး ေရွ ႔ေဆာင္ စီမံကိန္းအေပၚမွာ အက်ဳိးသက္ေရာက္မႈ မရွိဘူးလို႔ အကဲျဖတ္အဖြဲ႔က သံုးသပ္ပါတယ္။

ဒါေပမဲ့ ဆင္းရဲသားကူညီတဲ့ UNDP လူ႔ဖြံ႔ၿဖိဳးေရး ေရွ ႔ေဆာင္စီမံကိန္းကို ဝန္ႀကီးေတြက သိပ္စိတ္မဝင္စားဘူးလို႔ ဆုိပါတယ္။ ဝန္ႀကီးဌာနအဆင့္မွာ ကူညီရိုင္းပင္မႈ မရွိတာမို႔ ၿမိဳ ႔နယ္အမႈထမ္းေတြကလည္း အကူအညီ မေပးခ်င္ေတာ့ဘူးလို႔ သိရပါတယ္။ ဆင္းရဲသားလူထုကို တုိက္ရိုက္ကူညီတဲ့ စီမံကိန္းမွာ စစ္အစိုးရစြက္ဖက္မႈ ကင္းရွင္းတယ္လို႔ အကဲျဖတ္အဖြဲ႔က ဆိုေပမယ့္ အစိုးရဌာနေတြက အကူအညီမေပးတဲ့အတြက္ ေအာင္ျမင္သင့္သေလာက္ မေအာင္ျမင္တာလို႔ မွတ္ခ်က္ခ်ထားပါတယ္။ ဥပမာ စီမံကိန္း ဝန္ထမ္းႏုိင္ငံျခားသားေတြ ျပည္တြင္းသြားလာခြင့္ ပါမစ္ေလွ်ာက္ရာမွာ ၾကန္႔ၾကာေနတာမ်ဳိးဟာ လုပ္ငန္းကို အဟန္႔အတား ျဖစ္ေစပါတယ္။ စီမံကိန္းနဲ႔ ပတ္သက္ၿပီး ပညာေပးဖို႔အတြက္ ျပည္သူလူထုကို စုေဝးတာကို မေက်မနပ္ျဖစ္ၿပီး အနီးကပ္ေစာင့္ၾကည့္တာမ်ဳိး ေတြ႔ရွိပါတယ္။ အစိုးရ မပါတဲ့လႈပ္ရွားမႈမုိ႔ မယံုသကၤာျဖစ္တာလည္း ျဖစ္ႏိုင္ပါတယ္။

UNDP လူ႔ဖြ႔ံၿဖိဳးေရၚ ေရွ ႔ေဆာင္စီမံကိန္းကို ၁၉၉၄ မွာ စတင္ အေကာင္အထည္ ေဖာ္တာျဖစ္လို႔ အခုဆိုရင္ (၁၆) ႏွစ္ ရွိေနပါၿပီ။ စီမံကိန္း ထိေရာက္မႈကို အေသအခ်ာ ေလ့လာစီစစ္တဲ့အခါမွာ UNDP ရဲ ႔ အကူအညီရသူနဲပ မရသူဟာ သိပ္ၿပီးကြာျခားလွတာ မဟုတ္ဘူးလို႔ အကဲျဖတ္အဖြဲ႔က သံုးသပ္ပါတယ္။ UNDP ရဲ ႔ အကူအညီကိုရသူဟာ မရသူထက္ ဝမ္းစာတလစာေလာက္ ပိုလွ်ံလာတာ ေတြ႔ရပါတယ္။ ဘက္ေပါင္းစံု ခ်ဳိ ႔တဲ့ေနတဲ့ ဆင္းရဲသားေတြကို ဘက္ေပါင္းစံုက ကူညီတာဟာ နည္းနည္းနဲ႔ ႀကဲႀကဲဝိုင္းတဲ့ သေဘာမ်ဳိးျဖစ္ေနတဲ့အတြက္ ထိေရာက္မႈဘက္မွာ အားနည္းေနတာလို႔ ဆိုပါတယ္။ ဥပမာ အစိုးရက ေထာက္ခံတဲ့အတြက္ လူ႔ဖြံ႔ၿဖိဳးေရး ေရွ ႔ေဆာင္စီမံကိန္းကို ၿမိဳ ႔နယ္သစ္ (၄၀) မွာ ထပ္တိုးဖို႔ ၂၀၀၅ မွာ UNDP က ဆံုးျဖတ္လိုက္တာဟာလည္း မလံုမေလာက္ျဖစ္ရတဲ့ အေၾကာင္းရင္းတခုလို႔ ဆိုပါတယ္။

ဒါေပမဲ့ အဆင္းရဲဆံုး မိသားစုေတြကို ကူညီရမွာ UNDP လူ႔ဖြံ႔ၿဖိဳးေရး ေရွ ႔ေဆာင္စီမံကိန္းဟာ အေတာ္ေလး ေအာင္ျမင္တယ္လို႔ ဆိုပါတယ္။ ၿမိဳ ႔နယ္တနယ္မွာ ေက်းရြာ (၁၀) ရြာက အဆင္းရဲဆံုး မိသားစုေတြကိုေရြးၿပီး အကူအညီေပးတဲ့ အထူးအစီအစဥ္ပါ။ စီမံကိန္းအေကာင္အထည္ ေဖာ္အၿပီးမွာ အဆင္းရဲဆံုး မိသားစုဦးေရ က်ဆင္းလာတာ ေတြ႔ရပါတယ္။ ၂၀၀၈ ခုႏွစ္က ဧရာဝတီျမစ္ဝကြ်န္းေ႔ပၚေဒသမွာ နာဂစ္ေလမုန္တိုင္း တိုက္ခတ္တုန္းကလည္း လူ႔ဖြံ႔ၿဖိဳးေရး ေရွ ႔ေဆာင္စီမံကိန္းအရ အကူအညီေပးေနတဲ့ UNDP အမႈထမ္းေတြဟာ အေရးေပၚ အကူအညီ အမ်ားႀကီးေပးႏိုင္ခဲ့ပါတယ္။

ဆင္းရဲသား ျပည္သူလူထုကုိ အျပည္ျပည္ဆုိင္ရာ အသိုင္းအဝိုင္းက တုိက္ရိုက္ကူညီေနတဲ့ ကိစၥကို ဗမာစစ္အစိုးရက စိတ္ဝင္စားပံု မရပါဘူး။ UNDP လို ဖြံ႔ၿဖိဳးေရးအဖြဲ႔ေတြ ေအာက္ေျခမွာ လႈပ္ရွားေနတာ လူထုအတြက္ အမ်ားႀကီးအက်ဳိးရွိပါတယ္။ ဒီႏွစ္ထဲမွာ ရခိုင္ျပည္နယ္ေျမာက္ပိုင္းေဒသမွာ ေရႀကီးလို႔ ဒုကၡေရာက္ရတဲ့ ဆင္းရဲသားေတြကို ဘူးသီးေတာင္၊ ေမာင္းေတာ အေျခစိုက္ UNDP စခန္းေတြက ကူညီၾကပါတယ္။ ရခိုင္ျပည္နယ္ေျမာက္ပိုင္းေဒသမွာ HDI လူ႔ဖြံ႔ၿဖိဳးေရး ေရွ ႔ေဆာင္စီမံကိန္း အေကာင္အထည္ေဖာ္ေနတာ (၁၄) ႏွစ္ေက်ာ္ၿပီမို႔ ေက်းရြာေပါင္း (၂၀၀) နီးပါးက အိမ္ေထာင္စုေပါင္း (၃) သိန္းေက်ာ္ကို အကူအညီေပးႏိုင္ခဲ့ေၾကာင္း သိရပါတယ္။