သံုးရလြယ္ကူေစသည့္ Link မ်ား

logo-print
ေနာက္ဆုံးရသတင္း

ဖားကန္႔ေဒသ ပတ္ဝန္းက်င္ ဘာေၾကာင့္ပ်က္စီးရသလဲ


ေျမၿပဳိတဲ့ ဖားကန္႔ေဒသ

သယံဇာတ တူးေဖၚမႈနဲ႔ ပတ္သက္ၿပီး ျမန္မာႏိုင္ငံမွာ ႀကံဳေတြ႔ေနရတဲ့ ျပႆနာေတြထဲမွာ ဖားကန္႔ေဒသမွာ ရင္ဆိုင္ေနရတဲ့ ႀကီးမားတဲ့ သဘာဝဝန္းက်င္ ပ်က္စီးမႈမ်ိဳး ဘာေၾကာင့္ ျဖစ္လာရတယ္ ဆိုတာကို ျမန္မာႏိုင္ငံ ဘူမိသိပၸံအသင္း အေထြေထြ အတြင္းေရးမႈး ဦးေအးလြင္က ေျပာျပေပးမွာပါ။

တိုက္႐ိုက္ လင့္ခ္

ဦးေအးလြင္။ ။ “ဖားကန္႔ေဒသရယ္မဟုတ္ဖူး တျပည္လံုးမွာ လုပ္တဲ့ ဘယ္ရင္းႏွီးျမႈပ္ႏွံမႈ မဆို ပတ္ဝန္းက်င္ကို ဂရု မစိုက္ရင္ သတ္မွတ္ထားတဲ့ စည္းမ်ဥ္း စည္းကမ္း ဥပေဒေတြကို မလိုက္နာရင္ ေနာက္တခါ လုပ္ငန္းရွင္ေတြကို ကြပ္ကဲတဲ့ ဌာနဆိုင္ရာေတြ တာဝန္မေၾကမႈေတြ မ်ားလာရင္၊ တာဝန္မခံမႈ၊ အမုန္းမခံမႈေတြ၊ ေနာက္ စစ္ေဆးမႈ monitor လုပ္ ေစာင့္ၾကည့္ တာေတြ အားနဲလာရင္ေတာ့ ဘာကိစၥမဆို အလြယ္တကူ ပ်က္မွာပဲ။ ရန္ကုန္စက္မႈဇံုလည္း ပ်က္ႏိုင္တယ္။ မႏၱေလး စက္မႈဇံုလည္း ပ်က္ႏိုင္သလို ဖားကန္႔လည္း ပ်က္ႏိုင္တယ္။

ဒါေပမယ့္ ဖားကန္႔က ဘာလို႔ ပိုပ်က္သြားသလဲ ဆိုေတာ့ ဖားကန္႔က ေခတ္အဆက္ဆက္က သူက က်ေနာ္တို႔ ဒီ ေက်ာက္မ်က္ဥပေဒ ေပၚလာတဲ့ အခါ၊ ေက်ာက္မ်က္ဥပေဒနဲ႔ သတၱဳဥပေဒမွာ conflict ျဖစ္ မကိုက္ညီတာေတြ ရွိေနတယ္။ အဲဒီမွာ ေက်ာက္မ်က္ဥပေဒနဲ႔ ထိန္းခ်ဳပ္တဲ့အျပင္ ဖားကန္႔ေဒသကို (ဖားကန္႔မွုျဖစ္ေစ တျခားဒီလို ျဖစ္ေနတဲ့ ေနရာက အမ်ားႀကီးပါ) ဘာေၾကာင့္ ျဖစ္သလဲ ဆိုေတာ့ အင္အားႀကီး ကုမၸဏီေတြက၊ အခြင့္ထူးခံ ကုမၸဏီေတြက သူတို႔ရဲ့ လုပ္ပိုင္ခြင့္ေတြ အရယူတဲ့အခါမွာ အဲဒီ ကုမၸဏီေတြကို တာဝန္ရွိတဲ့ ဝန္ႀကီးဌာနေတြက ႀကီးၾကပ္ ကြပ္ကဲမႈ မလုပ္ေတာ့ဘူး။ လံုးဝ မလုပ္တာေတာ့ မဟုတ္ဖူး၊ အမုန္းမခံေတာ့ဘူး။ အဲဒီ ကုမၸဏီေတြက တဆင့္ျပန္ၿပီးေတာ့ သူတုိ႔က sub contract ဆပ္ကန္ထရိုက္ေတြ၊ ဆပ္ကန္ထရိုက္ေတြကို ဥပေဒမွာ မပါေပမယ့္ သူတုိ႔ လုပ္ပိုင္ခြင့္ ရသြားၿပီးေတာ့ အဲဒီ ဆပ္ကန္ထရိုက္ေတြကို ထိန္းခ်ဳပ္မႈ အားနဲသြားတဲ့အခါမွာ ဒီပတ္ဝန္းက်င္က ပ်က္စီးသထက္ ပ်က္စီးလာမယ္။ နယ္ေျမေတြ ကန္႔သတ္မႈ မရွိဘူး၊ နည္းစံနစ္ေတြလည္း ကန္႔သတ္မႈ မရွိဘူး အဲ ထိန္းေက်ာင္းမယ့္ လူေတြ မရွိေတာ့ဘူး။ အဲဒါက အေျဖပဲ။”

အခုလို သဘာဝဝန္းက်င္ ပ်က္စီးမယ့္ အႏၱရာယ္နဲ႔ ရင္ဆိုင္ေနရတဲ့ သတၱဳမိုင္းေတြလည္း ရွိေနၿပီလို႔ ေျပာပါတယ္။

ဦးေအးလြင္။ ။ “ေလာေလာဆယ္အခု လတ္တေလာ ျဖစ္ေတာ့မယ့္ ပ်က္စီးေတာ့မယ့္ မိုင္းက ေမာ္ခ်ီးသတၱဳတြင္းပါ။ လိြဳင္ေကာ္ကပါ။ ဒါဟာလည္း အင္အားႀကီး ကုမၸဏီ အင္အားႀကီး အဖြဲ႔အစည္း တခုက ယူထားတယ္။ အဲဒါကေနမွ သက္ဆိုင္ရာ သူတို႔နဲ႔ ပတ္သက္ရာ ပတ္သက္ေၾကာင္းေတြ ဆင့္ကဲဆင့္ကဲ ဆပ္ကန္ထရိုက္ေတြေပး။ ကုမၸဏီႀကီး တခုကို ေပး၊ အဲဒီကေန ကုမၸဏီလတ္ ကုမၸဏီႀကီး ၆ ခုေလာက္ကို ထပ္ေပး၊ အဲဒီကုမၸဏီႀကီး ၆ ခု ၇ ခုကေန ကုမၸဏီေလးေတြ ေပါက္စ ေတြကို ထပ္ေပး။ အဲဒီအခါမွာ မူလက ကမာၻေက်ာ္ စံနစ္တက် တူးေဖၚထားတဲ့ မိုင္းဒီဇိုင္းနဲ႔ လုပ္ထားတဲ့ မိုင္းထဲမွာ အခ်င္းခ်င္း တိုက္ၿပီးေတာ့ ကုမၸဏီေတြက လုၿပီးေတာ့ သတၱဳေတြ တူးေနတဲ့ အခါမွာ ပိုအႏၱရာယ္ ျဖစ္လာၿပီးေတာ့ ဒီမိုင္းရဲ့ အေနထားဟာ စိုးရိမ္စရာ ျဖစ္လာတယ္။”

တကယ္ဆိုေတာ့ သတၱဳမိုင္းတူးတိုင္း ပတ္ဝန္းက်င္ထိခိုက္တာ မဟုတ္ပါဘူး။ ဝန္းက်င္ထိခိုက္ေအာင္ လူကပဲ အဓိကလုပ္ေဆာင္တာမို႔ ဖားကန္႔ကို နမူနာယူဖို႔ သတိေပးပါတယ္။

ဦးေအးလြင္။ ။ “သတၱဳလုပ္ငန္းက တတ္ကၽြမ္းတဲ့ကုမၸဏီေတြ၊ ေနာက္ နည္းပညာကိုအဓိက လုိက္စားၿပီးေတာ့ ဂရုတစိုက္လုပ္တဲ့ ကုမၸဏီေတြရွိရင္ သတၱဳလုပ္ငန္းျဖစ္ေစ၊ ဘယ္လုပ္ငန္းမဆို ပတ္ဝန္းက်င္ထိခိုက္ဖုိ႔က အားနဲပါတယ္။ ဖားကန္႔တင္မဟုတ္ပါဘူး။ သတၱဳမိုင္းတိုင္း ပတ္ဝန္းက်င္ မထိခိုက္ပါဘူး။ ပတ္ဝန္းက်င္ဆိုတာက လူကလုပ္လုိ႔ ျဖစ္တာပါ။ ဘယ္သူက လုပ္လဲဆိုေတာ့။ လုပ္ငန္းရွင္ဘက္ကလည္း မွားမယ္။ လုပ္ငန္းရွင္ေတြကို ထိန္းခ်ဳပ္ရတဲ့ ဝန္ႀကီးဌာနေတြကလည္း ေရွ႕မထြက္ဖူး။ အမုန္းမခံဘူး။ အဲဒီလိုပဲ အင္အားႀကီး ကုမၸဏီေတြနဲ႔ အခြင့္ထူးခံအဖြဲ႔အစည္း ေတြကလည္း သက္ဆိုင္ရာဌာနေတြ ႀကီးၾကပ္တာကို လက္မခံဘူး။ အဲဒါေတြဟာ ႏွစ္ေပါင္း ၾကာလာေတာ့ တာဝန္ခံရမယ့္ ဝန္ႀကီးဌာနကလည္း တာဝန္ခံစရာ မလုိဘူး ထင္သြားတယ္။ တာဝန္ယူၿပီး လုပ္ရမယ့္ အဖြဲ႔အစည္းေတြကလည္း တာဝန္ရွိတယ္လုိ႔ မထင္ေတာ့ပဲနဲ႔ ဘယ္သူက တာဝန္ရွိမွန္း ဘယ္သူက တာဝန္ခံမယ့္လူမွန္း မသိပဲ ေပ်ာက္သြားရင္းနဲ႔ ဒီလို ျဖစ္သြားတာ။ ဖားကန္႔ကေတာ့ ဒါ ဖားကန္႔ကို သခၤန္းစာ ယူရမွာ ျဖစ္ပါတယ္။”

ျမန္မာႏိုင္ငံမွာ အခု အဓိကဒီလို ျပႆနာေတြ ဒီသတၱဳတြင္းနဲ႔ ပတ္သက္ၿပီးျပႆနာေတြ အမ်ားႀကီး ႀကံဳေနရတယ္။ ဒီလုိႀကံဳေနရတဲ့ အဓိက အရင္းခံ အေၾကာင္းရင္းက ဘာပါလဲ။

ဦးေအးလြင္။ ။“အဓိက အေၾကာင္းရင္းက ျမန္မာႏိုင္ငံမွာ မူလကတည္းက သတၱဳတြင္း ဝန္ႀကီးဌာန ဆိုတာ ဟိုးအရင္ အဂၤလိပ္ေခတ္ကတည္းက ရွိတယ္။ ျမန္မာ့ဆိုရွယ္လစ္လမ္းစဥ္ပါတီ ေခတ္္မွာလည္း စံနစ္တက်ဖြဲ႔စည္းထားတယ္။ က်ေနာ္တုိ႔ ငယ္စဥ္က ဝန္ထမ္းဘဝ ေပါက္စမွာေတာင္ ေက်ာင္းဆင္းခါစမွာ ေျမလႊာကိုဖြင့္ ျပည္ကိုျမွင့္အံ့ဆိုၿပီး သတၱဳက႑ဟာ ႏိုင္ငံေတာ္အတြက္ အင္မတန္ အဓိကအားထားရတဲ့ စီးပြါးေရးလုပ္ငန္းျဖစ္တယ္။ အဲဒီကေနမွ တဆင့္ စစ္အစိုးရ အဆက္ဆက္ မွာလည္း ဒီလိုပဲ သတၱဳတြင္း ဝန္ႀကီးဌာနက ႀကီးၾကပ္ကြပ္ကဲလာတဲ့ အခါမွာ အခုေျပာတဲ့ စတင္ၿပီးေတာ့ မွားယြင္းသြားတဲ့ အခ်က္က ၉၄ ခုႏွစ္မွာ သတၱဳဥပေဒထြက္တယ္။ အဲဒီမွာ ပုဂၢလိကေတြကို ေပးလုပ္တဲ့ အခါမွာ ဝန္ႀကီးဌာနရဲ့ လုပ္ပိုင္ခြင့္က အစိုးရကပဲ တာဝန္ယူၿပီးလုပ္ရမယ္ ဆိုတဲ့ အပိုင္းမွာ အေသးစားဆိုတဲ့ သတၱဳလုပ္ငန္းကို စတင္ခြင့္ျပဳလိုက္တာဟာ အမွားပဲ။”

ဘယ္လိုေၾကာင့္ မွားတယ္လို႔ ေျပာရတာပါလဲ။

ဦးေအးလြင္။ ။“ဝန္ႀကီးရဲ့ ခြင့္ျပဳမိန္႔နဲ႔ လုပ္ပိုင္ခြင့္ေပးလိုက္တာက ဧက ၅၀ ေအာက္။ က်ေနာ္မွတ္မိတာဆို ဒီလိုပဲ သစ္ေတာေရးရာ ဝန္ႀကီးဌာနကလည္း ပုဂၢလိကကို သစ္ေတြစခုတ္ခြင့္ ေပးတဲ့ အခါမွာဧက၅၀ ကို လုပ္ခြင့္ေလးေတြ ေပးတယ္။ တႏိုင္တပိုင္ေပါ့။ အဲဒီေခတ္က သတၱဳတြင္း ဝန္ႀကီးဌာနက ဒါကို နမူနာ ယူၿပီးေတာ့ ဝန္ႀကီးဌာနရဲ့ လုပ္ပိုင္ခြင့္ ေအာက္မွာဆိုရင္ ဧက ၅၀ ထက္ မပိုရဆိုၿပီး စည္းကမ္းသတ္မွတ္လိုက္တယ္။ အဲဒီေတာ့ ဝန္ႀကီးတေယာက္က ၅၀ ထက္မပိုတဲ့ ဧကေတြကို အမ်ားႀကီး ေပးလိုက္တယ္။ ဥပမာ ဦးဘကို ၄၉.၅ ဧက ေနာက္ဦးဘကို ၄၉.၅ ဧက ဦးဘေတြ အမ်ားႀကီးကို ေပးလုိက္ေတာ့၊ အဲဒီဦးဘ တေယာက္ထဲပဲ အကြက္တရာ ယူလိုက္ရင္ ဧက ၅ ေထာင္ ျဖစ္သြားတယ္။ ဒါေပမယ့္ သူ႔ဟာက အေသးစား ဆိုတဲ့ စည္းကမ္းခ်က္မွာ စမ္းသပ္တိုင္းတာ တာေတြ မပါဘူး။ အဲဒီေခတ္က။ exploration စူးစမ္းရွာေဖြျခင္း၊ ဆိုတာလည္း နားမလည္ဘူး။ ရွင္းရွင္း ေျပာရရင္ nature of mining industry ေပါ့၊ သတၱဳလုပ္ငန္းသဘာဝ။ သတၱဳတူးေဖၚတယ္ ဆိုတာက နည္းပညာကို အေျခခံရမယ္။ ဘူမိေဗဒ ဘာသာရပ္ ပါရမယ္။ သတၱဳတြင္း အင္ဂ်င္နီယာ ပါရမယ္။ သတၱဳေဗဒ အင္ဂ်င္နီယာ ပါရမယ္။ တျခား management စီမံခန္႔ခြဲမႈဆိုင္ရာ အင္ဂ်င္နီယာ ေတြေရာ စည္းစံနစ္က်က်နဲ႔ ဖြဲ႔စည္းထားတဲ့ အဖြဲ႔အစည္းကမွ သတၱဳတူးလို႔ ရတယ္။

ဒါေပမယ့္ တဦးတေယာက္ ေပါင္းေတြ မ်ားစြာ နံမယ္ေတြနဲ႔ ဒီလိုလုပ္ၿပီးေတာ့ အေသးစားေတြကို ၃ ႏွစ္ တူးခြင့္ သက္တမ္း ေပးတဲ့အခ်ိန္မွာ သတၱဳတိုင္းတာတာလည္း မရွိဘူး။ ဘယ္ေလာက္ သတၱဳပမာဏ ရွိတယ္ ဆိုတာကလည္း တြက္ခ်က္ထားတာ မရွိပဲနဲ႔ ေပးလိုက္ရင္းနဲ႔ သတၱဳ ဧရိယာ ရွိမရွိလည္း မသိပဲနဲ႔ ေျမကြက္ေတြကို ရိုက္ၿပီး ေပးသလိုပံုစံ စၿပီး ျဖစ္ေပၚကတည္းက၊ ၃ ႏွစ္အတြင္းမွာ အက်ိဳးအျမတ္ရေအာင္လို႔ မည္သည့္ကာကြယ္ထိန္းသိမ္းတဲ့ နည္းပညာ၊ နည္းဥပေဒကိုမွ မသံုးပဲနဲ႔ ႀကံဳသလို တူးရင္းနဲ႔ သတၱဳလုပ္ငန္းက စတင္ၿပီး ပ်က္စီးလာတာ။

အမွားကေတာ့ အေသးစားေတြ အေသးစားေတြ ေပးလိုက္တာပါ။ အခုဆို ရွမ္းအေရွ႕ဘက္ တာခ်ီလိတ္ေဒသမွာ မန္းဂနီစ့္ သတၱဳသိုက္ေတြ၊ ေရႊသတၱဳသိုက္ေတြ၊ အဲဒီလိုပဲ ဧက ၅၀ - ဧက ၅၀ ေတြနဲ႔ ေပးလိုက္ရင္းနဲ႔ သဘာဝ ပတ္ဝန္းက်င္ကို ထိန္းသိမ္းမႈ အားနဲလို႔ ေနပါတယ္။”

ျမန္မာႏိုင္ငံထဲက ဒီလုိ အဖိုးတန္ တျခားသယံဇာတတူးေဖၚရမယ့္ ေနရာေတြမွာလည္း ဖားကန္႔လို မျဖစ္ေအာင္ လုပ္ေပးရမွာပါ။

ဦးေအးလြင္။ ။ “ဖားကန္႔ကို အေျခခံၿပီး တျခားသတၱဳသုိက္ေတြလည္း ဒီလို မျဖစ္ေအာင္လို႔ က်ေနာ္တို႔က အရင္းအႏွီး ေတာင့္တင္းၿပီး နည္းပညာျမင့္ျမင့္မားမားနဲ႔ လုပ္ကိုင္ႏိုင္တဲ့ ကုမၸဏီေတြကို သူတို႔ လာေရာက္ လုပ္ကိုင္ႏိုင္တဲ့ နည္းဥပေဒေတြ ဥပေဒေတြကို ျပန္လည္ျပင္ဆင္ၿပီး လုပ္ေပးဖုိ႔ လိုပါတယ္။ သဘာဝ ပတ္ဝန္းက်င္ကို ထိန္းသိမ္းတာက ခုနေျပာသလို သတၱဳတူးေဖၚတဲ့ လုပ္ငန္းရွင္မွာလည္း တာဝန္ရွိသလို အစိုးရဌာန အဖြဲ႔အစည္း အသီးသီးေတြမွာလည္း တကယ္တမ္း monitor ေမာ္နီတာလုပ္ရမယ့္ - ေစာင့္ၾကည့္ရမယ့္ အဆင့္ေတြမွာ မလုပ္ဖူးဆို တာဝန္ရွိတယ္”

အစိုးရအဖြဲ႔အစည္းတရပ္အျဖစ္ တာဝန္ခံ တာဝန္ယူဖို႔ လုပ္ရမယ့္ သတၱဳတူးေဖၚေရးလုပ္ငန္း အတြက္ သူနဲ႔ သေဘာသဘာဝခ်င္းမတူတဲ့ ေနာက္လုပ္ငန္းတခုျဖစ္တဲ့ သဘာဝ သယံဇာတနဲ႔ ပတ္ဝန္းက်င္ ထိန္းသိမ္းေရးလုပ္ငန္းနဲ႔ တြဲၿပီး ဝန္ႀကီးဌာန တခုထဲ ေအာက္မွာ စီမံခန္႔ခြဲဖုိ႔ လုပ္ခဲ့တာေၾကာင့္လည္း ဆုတ္ယုတ္မႈေတြ ရွိေနတယ္လို႔ ေျပာပါတယ္။

ဦးေအးလြင္။ ။ “၂ ခုေပါင္းလိုက္တဲ့အတြက္ တုိးတက္သလား မတိုးတက္သလား အေျဖက လက္ရွိအေနအထား က ေပၚလြင္ေနၿပီပဲ။ အခု ေခတ္မွာ ပူးေပါင္းလုိက္တဲ့ ဒီ ၃ ႏွစ္ အတြင္းမွာ သတၱဳတြင္းက႑က ေတာ္ေတာ္ေလးကို အေျခေန အားနဲသြားပါတယ္။”

ဦးေအးလြင္ရဲ့ ေျပာၾကားခ်က္နဲ႔ပဲ ဒီသီတင္းပတ္အတြက္ သိပၸံနဲ႔ နည္းပညာက႑ကို ဒီမွာပဲ ရပ္နားလိုက္ပါရေစ။

XS
SM
MD
LG